미국-이스라엘-이란 갈등 종식을 위한 트럼프의 포지셔닝
지난 7주 동안 이란과의 47년 전쟁을 수행하며 미국과 이스라엘이 이룬 놀라운 군사적 진전은, 트럼프가 이란에 장기화된 분쟁을 종식시키기 위해 서명할 항복 조건을 조만간 제시하게 될 수도 있음을 시사한다.
다음의 항복 문서(휴전이 아님)는 1945년 9월 2일 일본이 서명한 것으로, 현재 이란이 미국에 항복할 때의 양식이 될 수 있다:
이 항복 문서에는 다음과 같은 조건이 포함될 것이다:
· 이란의 우라늄 비축량 처분 문제
· 이란의 우라늄 농축 프로그램 중단
· 호르무즈 해협의 영구적 재개방
· 미국, 이스라엘 및 트럼프가 요구할 수 있는 아랍 연맹 회원국들에 대한 적대 행위의 영구적 종식
· 미국이 필요하다고 판단하는 기타 사항
이란이 항복 조건—혹은 트럼프가 수용하는 조건의 수정안—에 동의하는 데 시간이 오래 걸릴수록, 이란과 이란 민간인들은 더 큰 고통과 재정적·경제적 곤란을 겪게 될 것이며, 핵폭탄 11개를 제조하고 발사할 수 있는 분량의 농축 우라늄을 이란이 계속 보유하도록 방치하는 것은 더욱 위험해질 것이다.
트럼프는 이란이 항복 문서에 서명할 때까지 이란의 힘을 약화시키고 무력화시키는 조치를 계속해야 할 것이다.
휴전은 파기될 수 있으며 전투가 재개될 수 있다. 항복 문서는 적대 행위의 영구적인 종식을 의미한다.
2007년 하마스가 가자 지구를 장악한 이후 체결된 수많은 비효율적인 이스라엘-하마스 휴전 협정의 간략한 역사는 여기에서 확인할 수 있다.
이란은 4월 7일 트럼프 대통령이 선언한 현재의 2주간의 “양측” 휴전(4월 7일 휴전)을 이미 위반했다. 이는 이란이 호르무즈 해협에 어떤 지뢰를 설치했는지 위치를 파악할 수 없다고 인정한 후, 호르무즈 해협의 완전하고 즉각적이며 안전한 통행을 보장할 수 없었기 때문이다:
따라서 트럼프 대통령이 왜 4월 18일 현재까지도 4월 7일 휴전을 유효한 것으로 유지하고 있는지는 불분명하다:
“도널드 트럼프 대통령은 수요일까지 협상이 합의에 이르지 못할 경우 미국과 이란 간의 잠정 휴전을 연장하지 않을 수도 있다고 말하며, 군사 행동 재개 가능성을 시사했다.
“연장하지 않을 수도 있다”고 트럼프 대통령은 에어포스 원 기내에서 협상이 결실을 맺지 못할 경우 휴전을 연장할지 아니면 공습을 재개할 것인지 묻는 질문에 답했다.
“연장하지 않을 수도 있으니, 그럼 봉쇄가 이루어지고, 불행히도 우리는 다시 폭탄을 투하해야 할 것이다”라고 대통령은 덧붙였다.”
트럼프 대통령이 지금, 촉박한 시간 내에 다음 조치를 취하는 것은 미국의 국익에 부합한다:
· 항복 문서를 준비할 것
· 이란에 항복 문서를 전달하여 이행하게 할 것
· 항복 조건 수정에 대한 이란의 답변을 검토하고
· 최종 항복 조건을 제시하여 이란에 다시 응답할 것
· 이란이 항복을 이행할 것
테헤란이 트럼프를 농락하고 시간을 끄는 것으로 비춰지고 있으며, 트럼프는 이러한 상황이 계속되도록 방치해서는 안 된다.
이제 트럼프는 단호하게 행동해야 할 때다. 어느 날은 호르무즈 해협을 개방했다가 다음 날은 폐쇄하는 등 이란 관리들이 보내는 혼란스러운 메시지의 앞뒤를 따지려 애쓰지 말고 말이다.
이런 장난을 치는 시간은 분명 끝날 때가 된 듯하다.
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David Singer is a Sydney lawyer and a foundation member of the International Analysts Network.