Die Koalitionsregierung versucht, vor der Wahlpause der Knesset eine „Gesetzesoffensive“ mit umstrittenen Gesetzen durchzusetzen
Die Knesset wird zum ersten Mal seit 50 Jahren ihre volle Amtszeit absolvieren; die Wahlen finden zum ersten Mal seit 40 Jahren termingerecht statt
Die Koalitionsregierung befindet sich in ihrer letzten Woche vor der Auflösung im Vorfeld der Sommerpause und wird versuchen, vor der Pause eine „Gesetzgebungsoffensive“ mit mehreren umstrittenen Gesetzesentwürfen durchzusetzen.
Einige dieser Gesetzesentwürfe befinden sich bereits in einem fortgeschrittenen Stadium der Vorbereitung für die zweite und dritte Lesung im Plenum der Knesset.
Berichten in hebräischen Medien zufolge wird es keinen Versuch geben, „den Tisch abzuräumen“ – eine Gepflogenheit, bei der Gesetzesvorlagen, über die weitgehende Einigkeit herrscht, in rascher Folge verabschiedet werden, um die Gesetzgebungspipeline vor der Pause zu leeren.
Stattdessen wird sich die Koalition darauf konzentrieren, jene Gesetzesvorlagen zu verabschieden, die Koalitionsdisziplin erfordern, um mehrere umstrittene Gesetzesvorlagen zu verabschieden, die Teil der Koalitionsvereinbarungen waren – und deren Status nach den bevorstehenden Wahlen ungewiss ist.
Zu diesen Gesetzesentwürfen gehören das Kommunikationsgesetz, das auf eine Umstrukturierung der Rundfunkaufsicht des Landes abzielt; ein Gesetzentwurf zur Schwächung der Generalstaatsanwaltschaft, indem der Regierung gestattet wird, Rechtsgutachten des Generalstaatsanwalts abzulehnen; ein Gesetzentwurf zum Einfrieren der Festnahmen ultraorthodoxer Wehrdienstverweigerer; sowie ein neues Grundgesetz, das das Torah-Studium als „Grundwert“ festlegt, der fast dem Wehrdienst gleichgestellt ist.
Die Konzentration auf diese koalitionsspezifischen Gesetzesvorlagen dürfte andere Gesetzesvorhaben verzögern, bis die Knesset nach den Wahlen im Oktober wieder zusammentritt.
Die Likud-Partei von Ministerpräsident Benjamin Netanjahu ist Berichten zufolge bestrebt, diese Gesetze noch vor der Parlamentspause zu verabschieden, um zu zeigen, dass sie ein vertrauenswürdiger Koalitionspartner ist. Die wiederholte Verzögerung von Gesetzen, die von den ultraorthodoxen Koalitionsparteien gefordert wurden, hat zu einem Vertrauensverlust gegenüber Netanjahu geführt.
Der geistliche Führer der sephardisch-ultraorthodoxen Shas-Partei, Rabbi Yitzhak Yosef, kritisierte Netanjahu kürzlich und bezeichnete ihn laut Berichten in hebräischen Medien als „Lügner“.
„Netanjahu hat uns mit dem Gesetzesentwurf und anderen Dingen getäuscht“, sagte Rabbi Yosef. „Man kann ihm nicht vertrauen; er ist ein Lügner.“
In durchgesickerten Äußerungen aus seiner wöchentlichen Botschaft an seine Schüler sagte er, Netanjahu werde nicht „Buße tun“.
„In einem Land mit unseren vielen Sünden, einem säkularen Land, beten wir, dass alle Buße tun. Es gibt diejenigen, die Buße tun werden, und es gibt diejenigen, von denen ich nicht glaube, dass sie Buße tun werden“, sagte Rabbi Yosef in seiner wöchentlichen Predigt.
„Was, wird Bibi Netanjahu Buße tun? Es besteht keine Chance, dass er Buße tut. [Gadi] Eisenkot könnte vielleicht Buße tun“, fuhr Yosef fort und bezog sich dabei auf den ehemaligen Stabschef der IDF und potenziellen Premierminister Gadi Eisenkot.
Laut einem Bericht des Armeeradios sagte Rabbi Yosef außerdem, dass „Gadi Eisenkot ein guter Mann ist, ein herzlicher Jude; er liebt Torah-Studenten – seine Großmutter hat für die Shas-Partei gestimmt und wollte, dass er Rabbiner wird, das ist zwar nicht geschehen, aber man kann ihm vertrauen.“
Yosef sagte, die Shas-Partei „kann bei den bevorstehenden Wahlen mit ihm zusammenarbeiten; wir können ihn unterstützen, damit er der nächste Ministerpräsident wird.“
Er äußerte zudem die Hoffnung, dass sich die Partei „Vereinigtes Torah-Judentum“ (UTJ) anschließen würde, falls Shas eine Koalition mit Eisenkots Partei bildet.
Amichay Eliyahu, Knesset-Abgeordneter von „Jewish Power“, sagte, die Unzufriedenheit zwischen den Shas-Führern und Netanjahu könnte dazu führen, dass einige Shas-Wähler seine eigene Partei unterstützen.
„Die sephardisch-haredische Öffentlichkeit ist zionistisch“, erklärte er gegenüber dem öffentlich-rechtlichen Sender Kan News. „Sie war schon zionistisch, bevor Shas auf den Plan trat und sie stärker in Richtung der litvakischen [litauischen, nicht-zionistischen] Seite des Spektrums zog.“
Eliyahu, der auch Israels Minister für Kulturerbe ist, sagte, er glaube, der Konflikt könne „eine Gelegenheit für Shas-Wähler bieten, zu ‚Jüdischen Kraft‘ zu wechseln“.
Letzte Woche wurde nach wiederholten Gesprächen mit dem Vorsitzenden von Degel HaTorah (Banner der Tora), Rabbi Dov Landau, der Entwurf des „Grundgesetzes: Torah-Studium“ so abgeändert, dass das Torah-Studium als „Grundwert“ bezeichnet wird, anstatt es mit dem Militärdienst gleichzusetzen. Rabbi Landau erklärte, dass selbst der geänderte Wortlaut als rechtliche Grundlage dienen würde, um die Belange der Haredim in künftigen Knessets zu schützen, einschließlich der Befreiung vom Militärdienst.
Es wird erwartet, dass über den Gesetzentwurf während der Knesset-Sitzung am Montag abgestimmt und dieser wahrscheinlich verabschiedet wird.
Am Sonntagabend genehmigte der Knesset-Ausschuss für Verfassung, Gesetz und Justiz ein Gesetz für die zweite und dritte Lesung, das die Befugnisse des Generalstaatsanwalts gegenüber der Regierung erheblich einschränken würde.
Der Gesetzentwurf würde es der Regierung ermöglichen, selbst zu entscheiden, ob sie ein Rechtsgutachten des Generalstaatsanwalts akzeptiert, das bestimmte Handlungen oder Entscheidungen für rechtswidrig erklärt. Der Gesetzentwurf erlaubt es der Regierung zudem, ihre eigene Vertretung in Gerichtsverfahren selbst zu bestimmen.
Unterdessen billigte der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung am Sonntag einen weiteren umstrittenen Gesetzentwurf für die zweite und dritte Lesung: den Gesetzentwurf zur Gewährung vorübergehender Immunität für ultraorthodoxe Wehrdienstverweigerer. Der Gesetzentwurf würde Studenten Immunität gewähren, die zwischen 40 und 45 Stunden pro Woche in einer Jeschiwa oder einem Kollel [Talmud-Studienprogramm für verheiratete Männer] studieren. Solche Festnahmen, wenn auch zahlenmäßig gering, haben in den vergangenen Monaten zu massiven Protesten ultraorthodoxer Männer geführt.
Da die Knesset ihre Sommersitzungsperiode voraussichtlich am 17. Juli beenden wird, kündigte der Vorsitzende des Knesset-Hausausschusses, Abgeordneter Ofir Katz (Likud), schließlich an, dass die Wahlen wie ursprünglich geplant am 27. Oktober stattfinden werden. Die Ankündigung bedeutet, dass die derzeitige Knesset ihre volle Amtszeit – zum ersten Mal seit 50 Jahren – vollständig absolvieren wird und kein Auflösungsvotum erforderlich sein wird.
Der erfolgreiche Abschluss der Legislaturperiode bedeutet zudem, dass zum ersten Mal seit 40 Jahren die Wahlen termingerecht stattfinden werden, anstatt aufgrund des Scheiterns von Koalitionsvereinbarungen vorzeitig abgehalten zu werden.