‘새로운 가자지구에는 UNRWA의 자리가 없다’고 평화위원회가 선언한 가운데, ‘기술관료주의’ 정부는 전후 계획을 세우고 있어

미국의 지원을 받는 가자 평화위원회(BoP)는 수요일, 논란의 여지가 있는 유엔 팔레스타인 난민 구호 기구(UNRWA)에 대한 연례 기부 약정 회의가 열리는 가운데, UNRWA가 “새로운 가자에는 있을 자리가 없다”고 선언했다.

한편, 향후 가자 지구를 장악하고 재건 노력을 주도할 예정인 기술관료 중심의 팔레스타인 정부인 ‘가자 행정 국가위원회(NCAG)’는, 현재 교착 상태에 빠진 전후 통치 계획에 초점을 맞춘 이번 주 키프로스에서 열린 일련의 “매우 생산적인” 회의를 높이 평가했다.

하마스는 이번 주 무장 해제에 대한 반대 입장을 재차 강조하며, 평화 프로세스 진전을 위한 BoP(팔레스타인 문제 담당 고위대표) 니콜라이 믈라데노프 대표의 제안에 대한 최신 입장을 발표했다.

사우디 신문 아샤르크 알-아와사트는 이 테러 단체가 터널, 무기 창고 및 생산 공장에 보관된 무기 반납을 다시 거부함으로써, 사실상 무장 해제 과정을 무의미하게 만들었다고 보도했다.

UNRWA has no place in the new Gaza. We are turning the page on the complex of perpetual aid dependency & conflict. The people of Gaza deserve better. https://t.co/MttkJqX1Np

— Board of Peace (@BoardOfPeace) July 1, 2026

BoP는 하마스의 참여 없이도 이 과정을 추진하겠다고 위협했으나, 현지의 유일한 무장 세력의 동의 없이는 현지 상황이 어떻게 바뀔 수 있을지는 여전히 불분명하다.

NCAG는 이집트에 본부를 두고 있으며, 무장 해제 과정이 본격화되고 국제 안정화군(ISF)이 하마스로부터 가자 지구의 치안을 인수할 때까지는 가자에 진입하지 않을 것으로 예상된다.

하마스를 약화시킬 수 있는 한 가지 방법은 테러리스트들에게 원조가 전달되는 것을 막는 것이며, 이는 여러 경로 중에서도 오랫동안 UNRWA 직원들과 테러 단체 간의 긴밀한 협력을 통해 이루어져 왔다.

UNRWA에 반대하는 성명에서 BoP는 “우리는 영구적인 원조 의존과 분쟁이라는 악순환의 장을 넘기고 있다. 가자 주민들은 더 나은 대우를 받을 자격이 있다”고 강조했다.

Over the past two days, the National Committee for the Administration of Gaza (NCAG) held a series of working meetings in Cyprus with experts and advisers of the @BoardOfPeace, the Office of the High Representative for Gaza, and the Tony Blair Institute.

The meetings were highly…

— اللجنة الوطنية لإدارة غزة - NCAG (@NCAG) July 1, 2026

이스라엘은 오랫동안 이 유엔 기구가 하마스 테러리스트들을 고용하고, 학교에서 반유대주의 교육을 실시함으로써 분쟁을 지속시키고 있으며, 원조를 통해 하마스가 자금을 주민들의 식량, 주거, 교육에 쓰기보다 상당 부분을 전쟁에 사용하도록 방치하고 있다고 비난해 왔다.

유엔 관리 및 개혁 담당 미국 특사인 제프 바르토스 대사는 회의에서 “같은 일을 반복하면서 다른 결과를 기대하는 것은 광기의 정의”라고 말했다.

“UNRWA를 위한 또 다른 연례 기부 약속 회의입니다. 똑같은 연설들뿐입니다. 사실, 1년 전 연설문을 꺼내 다시 살펴본다면, 날짜만 빼고는 연설 내용이 전혀 바뀌지 않았을 것이라고 장담합니다. 이스라엘에 대한 똑같은 비난, 하마스를 비난하지 않는 똑같은 태도입니다”라고 그는 이어 말했다.

“이 악순환을 끊을 시기는 이미 지났습니다”라고 바르토스 대사는 말하며, 동료 대사들에게 “선동, 테러, 그리고 정체”에 대한 자금 지원을 중단하고, 대신 여전히 자금이 부족한 팔레스타인 난민 구호 기금(BoP)에 자금을 지원해 줄 것을 촉구했다.

“역사상 가장 야만적인 테러 공격 중 하나에 가담한 직원들을 둔, 하마스의 자회사가 되어버린 조직에 대한 자금 지원을 중단할 수 있습니다”라고 바르토스 대사는 말했다.

지난달, UNRWA는 가자 지구에서 하마스와의 연루를 이유로 직원 70명을 해고했다. 이에 대해 UN 워치(UN Watch)의 힐렐 노이어(Hillel Neuer) 사무총장은 “이는 극히 일부에 불과하다. UN 워치의 조사에 따르면, 가자 지구에만 최소 1,500명의 하마스 관련 직원이 더 있으며, 기관 전체로는 수천 명에 달한다”고 지적했다.

“구조적인 부패가 남아 있는 상황에서 소수만을 해고하는 것은 신뢰 회복에 아무런 도움이 되지 않습니다. UNRWA는 개혁될 수 없습니다. 폐쇄되어야 합니다”라고 노이어는 결론지으며, “원조국들은 즉시 모든 자금 지원을 중단하고, 학교에서 아이들에게 증오를 주입하며 하마스의 정치적·군사적 팔로 기능하는 이 기구와 더 이상 협력해서는 안 됩니다.”

한편, NCAG는 폐허가 된 가자 지구의 재건을 위한 계획과 준비를 계속했다.

수요일, NCAG는 자사 대표단과 BoP, 토니 블레어 연구소 관계자들이 가자지구의 인도적 상황 및 기타 문제들을 완화하기 위한 “즉각적인 조치”를 추진하기 위해 키프로스에서 국제 파트너들과 회동했다고 밝혔다.

“우리는 재건, 안보, 거버넌스에 대한 계획을 검토했으며, 국제 기부국들이 요구하는 투명성과 책임성을 보장할 제도적 조치를 최종 확정했다”고 NCAG는 밝혔다.

“우리는 … 적절한 조건이 충족되는 대로 [우리의] 책임을 다하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 준비가 되어 있습니다. 이번 회의들은 지난주 2026년 6월 23~24일 카이로에서 열린 워크숍을 바탕으로 진행되었으며, 가자지구 팔레스타인 주민들을 위해 필요한 모든 수단을 확보하기 위한 더 광범위한 과정의 일환입니다.”