Europarat kritisiert Deutschland wegen Antisemitismus-Definition und Bedenken hinsichtlich der Meinungsfreiheit

Deutschland sieht sich laut einem am Mittwoch veröffentlichten Bericht der Kritik des Europarats ausgesetzt, der eine als übermäßig streng und „weitreichend“ bezeichnete Auslegung des Begriffs Antisemitismus bemängelt. Der Menschenrechtskommissar des Europarats, Michael O’Flaherty, besuchte Deutschland im vergangenen Oktober, um die Lage in Bezug auf Antisemitismus zu beurteilen. In dem Bericht argumentierte O’Flaherty, dass die deutsche Regierung Antisemitismus bisweilen mit „legitimer Kritik an der israelischen Regierung“ verwechselt habe.

„Die Meinungsfreiheit wurde unverhältnismäßigen Einschränkungen ausgesetzt, insbesondere in Debatten über palästinensische Rechte und legitime Kritik an der israelischen Regierung“, sagte O’Flaherty.

Der hochrangige EU-Beamte argumentierte, Berlin übe Druck auf „friedliche Proteste“ aus und untergrabe das, was er als demokratische Freiheiten bezeichnete – „insbesondere jene im Zusammenhang mit der Solidaritätsbewegung für Palästina“.

O’Flaherty bekundete zwar seine Unterstützung für Deutschlands Bemühungen zur Bekämpfung von Antisemitismus, betonte jedoch: „Die Unterscheidung zwischen legitimer Kritik an staatlicher Politik und Antisemitismus darf nicht verwischt werden.“ Er fügte hinzu, dass die Arbeitsdefinition von Antisemitismus der International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) „nicht verzerrt oder falsch angewendet werden darf, um die Meinungsfreiheit oder legitime Kritik an staatlicher Politik zu unterdrücken.“

Berichten zufolge haben antiisraelische und antisemitische Vorfälle in Deutschland nach den Angriffen der Hamas am 7. Oktober 2023 zugenommen. In seiner Kritik an den deutschen Behörden ging O’Flaherty nicht auf die von einigen Beamten und Beobachtern geäußerten Bedenken ein, dass bestimmte Protestslogans – wie „Globalize the Intifada“ (Globalisiert die Intifada) und „Free Palestine from the River to Sea“ (Befreit Palästina vom Fluss bis zum Meer) – als Aufruf zur Gewalt gegen Israelis und Juden interpretiert worden seien.

Die Arbeitsdefinition der IHRA für Antisemitismus umfasst Diskursformen, die das Existenzrecht Israels als Heimat des jüdischen Volkes leugnen oder delegitimieren. Behörden und Forscher haben berichtet, dass in Teilen von Protestbewegungen und Gemeinschaften in Deutschland und anderen westlichen Demokratien Äußerungen aufgetaucht sind, die die Existenz Israels ablehnen, obwohl solche Ansichten nicht repräsentativ für die breite Bevölkerung sind.

Im Jahr 2024 verweigerte die deutsche Regierung Personen, die zur Zerstörung Israels aufrufen, die Staatsbürgerschaft.

O’Flaherty verurteilte die Maßnahme und argumentierte, dass die Einschränkung von „Kritik an Israel“ die Aussichten auf einen Aufenthaltsstatus oder eine Einbürgerung gefährden oder sogar zu strafrechtlicher Haftung führen könnte. Er sagte außerdem, dass Einschränkungen von antiisraelischen Kundgebungen nicht auf dem Inhalt von Botschaften und Parolen basieren sollten, solange diese im Rahmen von Artikel 10 Absatz 2 der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) bleiben. O’Flaherty lobte Deutschland zudem für seine Bemühungen zum Schutz der lokalen jüdischen Gemeinschaft.

Die deutsche Regierung reagierte darauf mit der Betonung, dass sie der Behauptung des Europarats, Berlin wende eine zu strenge Definition von Antisemitismus an, nicht zustimme, und gab eine Erklärung ab: „Diese stoßen an ihre Grenzen, wo immer sie sich gegen die Rechte anderer richten und Regeln verletzen, die für ein friedliches Zusammenleben aller notwendig sind. Dies gilt für alle Meinungsäußerungen, Versammlungen und Vereinigungen, einschließlich solcher im Rahmen pro-palästinensischer Proteste.“

Berlin erkannte zwar das Recht des Einzelnen an, angesichts der Spannungen im Nahen Osten zu demonstrieren, argumentierte jedoch, dass der Konflikt „leider auch einigen anderen Akteuren als Motiv und Rechtfertigung dient, in Deutschland Straftaten zu begehen“.

„Diese antiisraelischen und antijüdischen Kundgebungen bestehen in der Regel aus einem breiten Spektrum von Teilnehmern, die nichts gemeinsam haben außer dem puren Hass auf Israel und das jüdische Volk.“