Abschluss mit Paukenschlag: Knesset-Sitzung endet mit Gesetzen, die der Generalstaatsanwältin Befugnisse entziehen und zum Ausbau der Rehabilitation von IDF-Veteranen

Die 25. Knesset beendete am Donnerstag ihre Legislaturperiode mit einem Paukenschlag und verabschiedete in letzter Minute mehrere umstrittene Gesetze. Der Prozess war von deutlichem Widerstand einzelner Mitglieder innerhalb der Regierungskoalition begleitet.

Unterdessen wurde der umstrittenste Teil des Gesetzespakets bereits vom Obersten Gerichtshof ausgesetzt.

Die Koalition hatte ein Gesetz verabschiedet, das die Festnahme ultraorthodoxer (Haredi) Jeschiwa-Studenten, die Einberufungsbescheide der IDF ignorieren, bis Ende November vorübergehend aussetzt.

Nur einen Tag später entschied der Oberste Gerichtshof, dass die Umsetzung dieses Gesetzes eingefroren werde, ordnete eine Anhörung zu dem Gesetzentwurf an und wies die Regierung an, zu begründen, warum das Gesetz nicht aufgehoben werden sollte.

Die Richter begründeten ihre Entscheidung mit „den langjährigen Urteilen dieses Gerichts zur Frage der Einberufung von Jeschiwa-Studenten, den Auswirkungen einer Aussetzung von Festnahme-, Ermittlungs- und Vollstreckungsverfahren, die sich nur auf bestimmte Bevölkerungsgruppen beziehen, sowie den gewichtigen Argumenten, die von den Antragstellern gegen die Gültigkeit des Gesetzes vorgebracht wurden“.

Der in letzter Minute unternommene Versuch, ein Paket überwiegend umstrittener Gesetzesvorlagen zu verabschieden, war Berichten zufolge das Ergebnis einer Vereinbarung zwischen dem Ministerpräsidenten und den haredischen Parteien, die aufgrund des Streits um ein neues Wehrpflichtgesetz der IDF ihre Unterstützung für die Gesetzgebung der Koalition eingestellt hatten.

Im Gegenzug erklärten sie sich bereit, Gesetze zu unterstützen, die noch aus der Zeit der Justizreform übrig geblieben waren – darunter auch Gesetzesvorhaben, die es ultraorthodoxen Männern ermöglichen sollen, dem Militärdienst zu entgehen, sowie weitere Gesetze, die für ihre Wählerschaft wichtig sind.

Ein zentraler Gesetzentwurf, der keine Unterstützung fand, ist die Einrichtung einer sogenannten „politischen“ Untersuchungskommission zu den Versäumnissen vom 7. Oktober, im Gegensatz zur traditionellen staatlichen Kommission. Die Koalition hatte beabsichtigt, den Gesetzentwurf am Mittwoch zu verabschieden, scheiterte jedoch damit.

Am späten Mittwochabend gelang es der Koalition, eine abgeschwächte Version eines früheren Kernelements der Justizreformpläne zu verabschieden: einen Gesetzentwurf, der der Generalstaatsanwältin Befugnisse entzieht.

Ab Januar 2027 wäre es Ministern gestattet, die Rechtsgutachten der Generalstaatsanwältin zu ignorieren, und die Regierung könnte den Generalstaatsanwalt ernennen und entlassen.

Die Koalition hatte ursprünglich angestrebt, das Amt in zwei Ämter aufzuteilen und separate Ämter für den Rechtsberater der Regierung und den Generalstaatsanwalt zu schaffen. Dieser und andere, ursprünglich im Gesetzentwurf enthaltene drastischere Aspekte wurden aus Zeitgründen gestrichen, obwohl die Koalition versprochen hat, den Plan umzusetzen, sollte sie im Oktober wiedergewählt werden.

Der Vorsitzende der Partei „Yashar“, Gadi Eisenkot, der in den meisten aktuellen Wahlumfragen führt, bezeichnete das Gesetz als „einen eklatanten Versuch, Israels Wächter zu neutralisieren und die Rechtsstaatlichkeit zu zerstören … Dieses Gesetz ist ein weiterer unerträglicher Schritt im gezielten Angriff auf die Grundlagen unserer Demokratie. In der nächsten Regierung werden wir die Rechtsstaatlichkeit stärken und jede rücksichtslose Gesetzgebung aufheben, die ihr schadet.“

Ein weiterer Gesetzentwurf, der über Nacht verabschiedet wurde, betraf eine umfassende Reform des Rehabilitationssystems für verwundete Soldaten der IDF, durch die die Rehabilitationsabteilung des Verteidigungsministeriums zu einer nationalen Behörde mit mehr Personal und Finanzmitteln aufgewertet wird.

Unter anderem wird jedem verwundeten Soldaten ein für ihn zuständiger Fallmanager zugewiesen, ihre Familien erhalten zudem psychologische Unterstützung, und die Abläufe werden insgesamt durch automatisierte Systeme, KI und andere Technologien optimiert.

„Der von uns verabschiedete Plan wird ihnen ein breit angelegtes und umfassendes Unterstützungssystem bieten“, erklärte Ministerpräsident Benjamin Netanjahu. „Unsere verwundeten Soldaten sind in den Kampf gezogen, um den Staat zu verteidigen, und wir kämpfen für sie und für ihre Rehabilitation.“

Inmitten des äußerst umstrittenen Gesetzgebungsverfahrens der vergangenen Tage, das am Mittwochabend durch neue Forderungen des langjährigen Haredi-Führers Moshe Gafni blockiert wurde, kündigten mehrere Koalitionsmitglieder ihren Rücktritt an und nannten den Streit um die Wehrpflicht für Ultraorthodoxe als Hauptgrund.

Am Dienstag trat die stellvertretende Außenministerin Sharren Haskel von ihrem Amt zurück, nachdem sie sich geweigert hatte, für das Gesetz zu stimmen, das die Verhaftung von Wehrdienstverweigerern aussetzt. Sie erklärte, dies „schade der nationalen Sicherheit, den Angehörigen der [IDF] und jenen, die seit nunmehr drei Jahren an der Front für uns und das Land kämpfen“.

Am nächsten Tag erklärte der Likud-Abgeordnete Dan Illouz: „Die ganze Geschichte um die Wehrdienstbefreiung ist eine Schande, die mir klar gemacht hat, dass mein Platz nicht mehr im Likud ist.“

Er warf der Partei vor, „gekapert“ worden zu sein, und führte Beispiele an, die „von der Flucht vor der Verantwortung für den 7. Oktober über die Förderung von Machenschaften, während unsere Wähler in der Reserve zusammenbrechen, bis hin zur Kapitulation vor Interessengruppen, die die Lebenshaltungskosten für uns alle in die Höhe treiben“, reichten.

Auch der Minister für Einwanderung und Integration, Ofir Sofer von der Partei „Religiöser Zionismus“, erklärte, er werde sich nicht zur Wiederwahl stellen, nachdem er die Wehrdienstbefreiungen für Haredim scharf kritisiert hatte.

„Der Staat Israel muss seine Sicherheit weiter stärken und eine solide, eiserne Mauer errichten, die jedoch auf Werten und Einheit basiert“, erklärte er.

„Die Hinterbliebenen und die im Krieg Verwundeten werden Narben mit sich tragen, die nicht schnell verheilen werden“, schrieb Sofer. „Diese werden uns alle jeden Tag an die große Verantwortung und die Verpflichtung erinnern, den richtigen Weg einzuschlagen.“