Die Knesset bringt einen umstrittenen Gesetzentwurf voran, der die Einsetzung einer politischen Kommission zur Untersuchung der Ereignisse vom 7. Oktober vorsieht

Die Knesset hat am Montagabend in erster Lesung einen Gesetzentwurf zur Einrichtung eines politischen Untersuchungsausschusses zum Massaker vom 7. Oktober gebilligt.

Der Gesetzentwurf wurde in erster Lesung mit 59 zu 0 Stimmen angenommen, wobei die Oppositionsparteien die Abstimmung boykottierten. Die Opposition sowie eine große Zahl von Israelis haben eine staatliche Untersuchungskommission gefordert, wie sie nach den anfänglichen Fehlschlägen im Jom-Kippur-Krieg eingerichtet worden war.

Der Gesetzentwurf war bereits Anfang Juni im Ausschuss für Verfassung, Recht und Justiz der Knesset in erster Lesung gebilligt worden.

Aufgrund eines Ultimatums der ultraorthodoxen Parteien kam es jedoch nicht zur Abstimmung im Plenum der Knesset. Diese erklärten, sie würden dem Gesetzentwurf nur dann den Weg ebnen, wenn auch ein Gesetzentwurf zur Regelung des Status von Jeschiwa-Studenten vorangetrieben würde.

Zwei Likud-Abgeordnete, Dan Illouz und Yuli Edelstein, nahmen aus Protest gegen den Versuch, eine politische statt einer staatlichen Untersuchungskommission einzusetzen, ebenfalls nicht an der Abstimmung teil.

Nach der Verabschiedung in erster Lesung wird der Gesetzentwurf an den Ausschuss für Verfassung, Recht und Justiz zurückverwiesen, um die letzten beiden Abstimmungen im Plenum der Knesset vorzubereiten.

Die Koalition wird versuchen, den Gesetzentwurf noch vor der Auflösung der Knesset im Vorfeld der Wahlen am 17. Juli zu verabschieden. Sollte der Gesetzentwurf bis dahin nicht verabschiedet werden, wird das Gesetzgebungsverfahren erst in der nächsten Knesset fortgesetzt, sofern die nächste Regierung den Gesetzentwurf wieder auf die Tagesordnung setzt.

Der Gesetzentwurf sieht die Einrichtung einer Kommission vor, die die Ereignisse und Faktoren untersuchen soll, die zu dem Massaker und dem darauffolgenden Krieg geführt haben, und die ihre Schlussfolgerungen dem Präsidenten der Knesset und der israelischen Regierung vorlegen wird. Die Kommission erhält umfassende Ermittlungsbefugnisse, einschließlich der Möglichkeit, Zeugen vorzuladen sowie Aussagen und Dokumente zu sammeln.

Der Initiator des Gesetzentwurfs, der Likud-Abgeordnete Ariel Kellner, fordert eine Zweidrittelmehrheit (80 von 120) für die Ernennung des sechsköpfigen Ausschusses und seines Vorsitzenden.

Sollte nach zwei Wochen keine Einigung über die Ausschussmitglieder erzielt werden, dürfen sowohl die Koalition als auch die Opposition jeweils drei Mitglieder in den Ausschuss entsenden, wobei weitere vier Aufsichtsmitglieder als Vertreter der Familien der Geiseln und Opfer ausgewählt werden.

Dem Wortlaut des Gesetzentwurfs zufolge kann der Ausschuss jedoch bereits mit nur drei Mitgliedern seine Arbeit aufnehmen, was es der Koalition ermöglichen würde, eine Untersuchung durchzuführen, selbst wenn die Opposition den Prozess weiterhin boykottiert.

Kellner hat erklärt, er sei zu Kompromissen hinsichtlich der Zusammensetzung des Ausschusses bereit, und warf der Opposition vor, die Zusammenarbeit zu verweigern. Einen Kompromissvorschlag, der einen Ausschuss aus Knesset-Abgeordneten, Regierungsvertretern und Angehörigen der Justiz vorsah, lehnte er jedoch ab.

„Weder Minister noch Premierminister noch Stabschefs noch Richter werden das Debakel untersuchen“, sagte Kellner in der Knesset.

Kellner wiederholte eine häufige Kritik der Koalition an der Justiz und argumentierte, das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Gerichte sei gering und die Justiz trage Mitverantwortung für die Katastrophe vom 7. Oktober.

Er schloss sich zudem der Behauptung der Koalition an, dass eine von der Justiz eingesetzte Kommission allein die Regierung beschuldigen und gleichzeitig die Militärführung in Schutz nehmen würde.

„Das Vertrauen in den Obersten Gerichtshof ist auf einem historischen Tiefstand“, sagte Kellner. „Die Hinterbliebenen, die der ‚heiligen Kirche‘ des Obersten Gerichtshofs nicht vertrauen, sind zu Familien zweiter Klasse geworden. Nur der Vorschlag, der heute hier vorgelegt wird, bietet eine Antwort auf die Vertrauensfrage. Nur diejenigen, die weder die Wahrheit noch vorformulierte Schlussfolgerungen wollen, werden einem von Yitzhak Amit eingesetzten Ausschuss zustimmen.“

Die Opposition behauptet, der Schritt, eine politische Untersuchungskommission anstelle einer staatlichen Untersuchungskommission einzusetzen, sei ein Versuch, die Schuld von der Regierung abzulenken, insbesondere von Premierminister Benjamin Netanjahu, der seit 2009 im Amt ist, mit Ausnahme von 18 Monaten in den Jahren 2021–2022.

Der Gesetzentwurf schließt aktuelle oder ehemalige Richter des Obersten Gerichtshofs, Offiziere der IDF im Rang eines Obersts oder höher, ehemalige Chefs des Shin Bet, Rechtsberater der Regierung und des Militärs sowie Minister, die seit 2005 im Ministerausschuss für nationale Sicherheitsangelegenheiten oder im Politisch-Sicherheitskabinett tätig waren, von der Mitarbeit im Untersuchungsausschuss aus.

Oppositionsführer Yair Lapid begründete die Entscheidung, die Abstimmung über den Gesetzentwurf zu boykottieren, wie folgt: „Die Opposition wird sich nicht an einer Scheinkommission beteiligen, deren einziger Zweck darin besteht, die größte Katastrophe, die das jüdische Volk seit dem Holocaust heimgesucht hat, zu vertuschen und die Untersuchung zu verhindern. Im ersten Monat der nächsten Regierungsperiode werden wir einen staatlichen Untersuchungsausschuss einrichten, um das Massaker vom 7. Oktober aufzuklären.“

Die Likud-Abgeordnete Tali Gottlieb, die an den Beratungen des Ausschusses über den Gesetzentwurf teilgenommen hatte, warf dem Sicherheitsapparat jedoch vor, Erkenntnisse vor der Öffentlichkeit zu verbergen.

„7.000 Terroristen drangen ungehindert ein, und sie versuchen, uns daran zu hindern, herauszufinden, wer schuldig ist“, behauptete Gottlieb.

Sie warf zudem dem Shin Bet und den Sicherheitsbehörden vor, Details der Massaker zu vertuschen.

Der Oktober-Rat, der viele der Geiseln und Hinterbliebenen vertritt, bezeichnete den Gesetzentwurf als „politische Vertuschung“ und erklärte: „Diese Regierung, die den Staat Israel mit geschlossenen Augen in das schrecklichste Massaker seiner Geschichte seit dem Holocaust geführt hat, hat jegliche Legitimität verloren.“

Der Rat forderte die Einrichtung einer staatlichen Untersuchungskommission.

Die Anwärter auf das Amt des Ministerpräsidenten, Naftali Bennett und Gadi Eisenkot, schlossen sich der Forderung nach einer staatlichen Untersuchungskommission an und erklärten, die nächste Regierung werde die Einrichtung einer solchen Kommission als eine ihrer ersten Amtshandlungen vornehmen.

Der Vorsitzende von Israel Beiteinu, Avigdor Lieberman, sagte: „Der politische Untersuchungsausschuss ist ein Vertuschungsausschuss, der darauf abzielt, die Aufdeckung der Wahrheit zu behindern und zu torpedieren.“

Lieberman war von 2016 bis 2018 Verteidigungsminister unter Netanjahu. Er trat zurück, nachdem Warnungen vor einer Stärkung der Hamas und einem möglichen Plan zur Invasion Israels ignoriert worden waren.