La Haute Cour et d'anciens présidents de la Cour de cassation mettent en garde contre une « anarchie » suite au refus du gouvernement de se conformer aux décisions de justice

Israël pourrait se diriger vers une crise constitutionnelle alors que le gouvernement de coalition et le pouvoir judiciaire continuent de s'affronter publiquement.

Les juges de la Haute Cour ont averti mardi que « sans le respect des décisions de justice, le principe de l’État de droit et de la justice est sapé, et l’ordre social s’effondre ».

« Chacun fera ce qui lui semble juste à ses propres yeux », a poursuivi la Cour, citant un verset de la Bible, « et la frontière entre l’État de droit et l’anarchie est aussi mince qu’un cheveu ».

« « Le devoir d’obéir et de respecter les décisions de justice est l’une des conditions fondamentales sur lesquelles repose l’État de droit dans une démocratie », ont écrit le président de la Cour suprême, Yitzhak Amit, ainsi que les juges Alex Stein et Ruth Ronen dans une lettre qui mettait également en garde contre les conséquences juridiques pour quiconque choisirait d’agir à l’encontre de ses décisions.

« Le non-respect d’une décision de justice par un citoyen constitue une manifestation grave d’une violation de l’État de droit », a déclaré la Haute Cour. « Le non-respect d’une décision par une autorité gouvernementale est sept fois plus grave. »

La Cour a également averti que les élus et les fonctionnaires qui ne se conforment pas aux décisions de justice pourraient perdre leur immunité face à des actions civiles en dommages-intérêts.

« Ces principes fondamentaux s’appliquent tant aux actions des élus qu’à celles des fonctionnaires, qui sont tous tenus d’agir conformément aux dispositions de la loi », a déclaré la Cour suprême dans son arrêt. « Dans le cas de ces derniers, il n’est pas superflu de noter que les agissements des fonctionnaires en violation des décisions judiciaires peuvent conduire, dans certains cas, à ce que le régime d’immunité personnelle accordé contre les actions en responsabilité civile ne s’applique pas. »

Cet avertissement intervient alors que le gouvernement ne montre aucun signe de recul dans son dernier conflit avec le pouvoir judiciaire au sujet du Conseil de la deuxième autorité pour la télévision et la radio, l’organisme de régulation israélien chargé de la radiodiffusion commerciale.

Ce conseil, composé de quinze membres, est chargé de réglementer la radiodiffusion publique et commerciale en Israël, ainsi que d’approuver les cessions de sociétés de radiodiffusion privées. Après qu’un groupe d’entrepreneurs du secteur des hautes technologies, mené par Assaf Rappaport, cofondateur de Wiz, a cherché à racheter Channel 13, six membres du conseil ont démissionné de leurs fonctions, apparemment sous la pression du ministre des Communications, Shlomo Karhi. 

Ces démissions ont conduit à une situation où le conseil ne disposait plus d’un nombre suffisant de membres pour approuver la vente. Dans une décision rendue le 17 juin, la Haute Cour a autorisé le conseil à poursuivre ses activités malgré l’absence du nombre de membres légalement requis pour prendre des décisions.

Le gouvernement de coalition a annoncé son intention de ne pas tenir compte de cette décision, arguant qu’elle violait la loi écrite relative au fonctionnement du conseil. 

Dans le même temps, les cinq anciens présidents de la Cour suprême encore en vie ont également publié une déclaration condamnant l’annonce du gouvernement selon laquelle il ne respecterait pas la décision de la Haute Cour.

« Le non-respect des ordonnances et des décisions de la Cour est le coup de grâce porté à la démocratie », ont écrit les anciens présidents de la Cour suprême dans une déclaration commune. 

« Il s’agit d’une mesure qui bouleverse complètement l’ordre gouvernemental et judiciaire du pays. Elle conduit à l’anarchie et à la concentration de tous les pouvoirs gouvernementaux entre les mains d’un seul organe, et ne permettra pas d’améliorer les conditions de vie », poursuit la déclaration. 

Le ministre de la Justice, Yariv Levin, a répondu à ces déclarations par une attaque en retour, accusant la Cour de violer la loi et le processus démocratique.

« En tant que derniers dictateurs ayant perdu la confiance du public, ils [les juges de la Cour] menacent de réprimer par la force ceux qui réclament justice. Cela ne marchera pas pour eux », a déclaré M. Levin dans un communiqué publié sur sa page Facebook. « Il est temps que les juges fassent leur examen de conscience pour déterminer comment ils en sont arrivés à un tel niveau de déchéance. Respecter la loi et respecter le processus décisionnel démocratique sont les devoirs de tout citoyen – même s’il s’agit d’un juge de la Cour suprême. » 

Le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, a qualifié la Haute Cour de « mafia juridique » dans un message cinglant publié sur son compte 𝕏.

« La mafia juridique en est venue à l’extorsion par la menace », a écrit Smotrich. « C’est exactement à cela que ressemble un message menaçant qui rappelle un racket de protection. » 

« Et ensuite ? Des enveloppes contenant des balles envoyées aux ministères ? Une tête de cheval dans leurs lits ? Des bouteilles d’essence déposées sur les voitures des élus ? », a-t-il demandé.

Le conflit actuel représente la dernière tentative en date du gouvernement de coalition pour mettre au premier plan la question des réformes judiciaires, qui constituaient un élément important des campagnes électorales de la coalition lors des élections de 2022.