아르메니아-아제르바이잔 협정이 이스라엘, 이란 및 지역에 의미하는 것

금요일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 아르메니아와 아제르바이잔의 지도자들을 백악관에 초청해 두 국가 간 수십 년간의 전쟁과 적대 관계를 종식시키기 위한 협정을 서명하도록 주재했다.

아제르바이잔 대통령 일함 알리예프와 아르메니아 총리 니콜 파시니얀은 트럼프 행정부의 협상 중재 노력을 인정해 트럼프에게 노벨 평화상 후보로 추천했다.

“트럼프 대통령은 6개월 만에 기적을 이뤄냈습니다”라고 알리예프는 말했다.

“우리는 과거보다 더 나은 이야기를 쓰기 위한 기반을 마련하고 있습니다”라고 파시니얀은 말했다.

이 협정은 양국이 무력 사용을 자제하고 소련이 설정한 국제적으로 인정된 국경을 존중하며 경제 협력을 시작하도록 규정하고 있다.

두 국가 간의 수십 년간 전쟁은 아르메니아인들이 수세기 동안 거주해온 아제르바이잔 영토 내의 분리 독립 공화국인 나고르노-카라바흐(아르메니아인들은 아르차크라고 부름)를 중심으로 벌어졌다. 나고르노카라바흐를 둘러싼 전투는 양측 모두에서 인종 청산과 강제 이주, 40년 가까이 1만 명 이상의 사망을 초래했다.

그러나 최근 아제르바이잔은 2020년 발발한 분쟁에서 결정적으로 승리했다. 2023년, 10개월간의 민간인 포위 공격 후 아제르바이잔은 9월에 나고르노-카라바흐에 군사 침공을 감행해 12만 명의 아르메니아 주민이 아르메니아 본토로 피난했다. 아제르바이잔은 해당 지역을 완전히 장악하고 아르메니아 정치 및 군사 관계자들을 체포해 바쿠로 포로로 끌고 갔으며, 이 중 많은 이들이 현재 재판을 받고 있다.

이 승리로 알리예프는 아르메니아에 더 많은 양보를 요구하며, 아르메니아가 헌법을 개정해 나고르노-카라바흐에 대한 모든 주장을 삭제하도록 강요하고 있다. 아제르바이잔 지도자는 아르메니아를 '서부 아제르바이잔'이라고 지칭하며, 이 내륙 국가의 전체 영토가 아제르바이잔의 일부라는 의도를 밝혔다.

그의 최신 주요 요구 사항 중 하나는 아르메니아 영토를 통과하는 통행권이다.

이 지역 분쟁을 취재해 온 전쟁 특파원 척 홀튼은 “이것은 아르메니아가 얻을 수 있었던 최악의 거래 중 하나입니다”라고 말했다.

“아제르바이잔은 Syunik을 무력으로 점령했을 것입니다”라고 그는 ALL ISRAEL NEWS에 말하며, 아르메니아 남부 지역으로 아제르바이잔과 나히체반, 터키와 접한 지역을 지칭했다.

지정학적 재편

이 협정은 중동까지 지정학적 체스를 재편한다. 한 분석가는 ALL ISRAEL NEWS와의 인터뷰에서 이 협정이 아제르바이잔의 지역 내 성과와 아르메니아의 손실을 공고히 한다고 설명했다.

“터키, 아제르바이잔, 이스라엘의 삼각축이 힘을 얻은 것은 단순히 이스라엘과 터키가 아제르바이잔을 무장시키고 아르메니아를 패배시켜 카라바흐 지역을 차지하도록 도왔기 때문입니다”라고 나고르노-카라바흐 지역에서의 이스라엘 개입 전문가인 엘다드 벤 아하론 박사(Ph.D.)는 말했다.

아르메니아는 패배자이자 승자라고 벤 아하론은 말했다.

“이 협정은 2020년 전쟁에서 아르메니아의 패배와 2023년 민족 청소를 영구화하며, 전 세계 아르메니아인들을 분노하게 합니다. 그들은 파시니얀을 [터키 대통령 레제프 타이이프] 에르도안과 알리예프의 꼭두각시로 보고, 그가 아르메니아의 지역적 위치를 매우 낮은 대가로 팔아넘겼다고 믿습니다”라고 벤 아하론은 관찰했다.

“그러나 이 평화 협정은 최근 몇 년간 아르메니아에서 시작된 민주적 개혁을 진전시키고 서방 지향을 강화하며, 특히 2025년 3월에 EU 가입 절차를 시작하는 법안을 채택함으로써 이를 강화합니다. 또한 아르메니아는 에너지, 기술, 경제 분야에서 워싱턴과의 협력을 강화할 수 있게 됩니다.”

이 협정은 러시아의 지역 내 영향력을 감소시키고 미국의 영향력을 강화하며, 이란과 미국 간의 잠재적 대결을 초래할 수 있다.

“미국은 러시아가 남긴 공백을 이용해 새로운 현실을 창출하고 있습니다. 아르메니아의 지역 내 가장 중요한 동맹국이었던 이란은 아르메니아가 서방 국가들, 특히 EU와 워싱턴과의 결속을 시사함에 따라 영향력을 잃고 있습니다”라고 엘다드는 말했다. “이는 헤즈볼라와 시리아가 [전 대통령 바샤르] 아사드 정권 하에서 쇠퇴한 이후 이란에게 또 다른 타격으로, 이제 아르메니아까지도 멀어져 가고 있습니다.”

벤 아하론은 아르메니아가 동맹국으로 러시아와 이란을 선택한 것은 잘못된 결정이었으며, 이로 인해 지역 현실의 새로운 상황에서 협상 테이블에 빈손으로 나서게 되었다고 지적했다.

논란의 통로

아르메니아와 미국이 금요일 발표된 별도 협정에 따라, 바쿠가 평화 협정을 수용하는 데 핵심 요소가 될 것으로 보이는 내용에 따르면, 미국은 ‘트럼프 국제 평화와 번영 통로(TRIPP)’로 명명될 육상 통로를 건설하고 관리할 것이다. 이 통로는 99년간 미국 기업이 운영하게 된다.

잔게주르 통로는 아제르바이잔과 아르메니아 사이의 주요 분쟁 대상이었으며 평화의 장애물이었다. 알리예프는 바쿠가 동서 통로를 통제해야 한다고 요구했으며, 이는 아르메니아의 주권을 침해하는 것이었다. 아제르바이잔은 주요 석유 및 가스 생산국으로, 이 통로는 터키를 거쳐 유럽으로의 더 직접적인 연결로를 제공한다.

이란은 아제르바이잔과 터키와 긴 국경을 공유하지만, 유럽으로의 유일한 통로는 아르메니아와의 27마일 길이의 작은 국경을 통해 이루어져 왔으며, 이란은 아제르바이잔의 회랑 건설 계획을 오랫동안 반대해 왔다. 이란의 고위 관료인 알리 아크바르 벨라티는 “이 통로는 트럼프의 용병들의 관문이 되지 않을 것이며, 그들의 무덤이 될 것”이라고 위협했다.

하지만 아르메니아 구호 단체 '세이브 아르메니아'의 마티아스 페르투라 디렉터는 ALL ISRAEL NEWS에 이 협정이 아르메니아에 희망과 경제적 가능성을 가져올 것이라고 말했다.

“이 운송 노선이 구체화된다면 아르메니아뿐 아니라 지역 전체에 번영을 가져올 수 있습니다”라고 그는 말했다. “아르메니아의 법과 주권이 통행로를 지배할 것입니다. 아제르바이잔은 특히 적국으로부터 나온 요구로써 부당한 통행로에 대한 무제한적 통제권을 원했습니다.”

이 다소 놀라운 합의에 대한 과도한 홍보에도 불구하고, 아르메니아를 옹호하는 많은 이들은 이 합의가 첫 번째 기독교 국가인 아르메니아를 소홀히 했다고 느낀다. 합의에는 포로 문제나 아르메니아인의 나고르노-카라바흐 귀환 권리가 언급되지 않았다.

미국의 아르메니아 국민위원회(ANCA, The Armenian National Committee of America)는 강경한 입장을 밝혔다.

“아르차흐 아르메니아인의 강제 이주 문제를 무시하고 아제르바이잔의 지속적인 점령을 보상하며, 미국 지원 하에 이른바 ‘잔게주르 회랑’ 개발을 위한 길을 닦는 강제 평화 협정은 평화 협정이 아닙니다. 이는 지리적 재앙의 씨앗입니다”라고 로비 단체는 성명서에서 밝혔다. “아르메니아의 주권이나 국민 권리를 희생시켜서는 진정한 평화가 올 수 없습니다. 아제르바이잔군이 철수하고 포로들이 석방되며 강제 이주된 아르메니아인들의 귀환권이 보장될 때까지 압력 하에 체결된 어떤 협정도 공정하거나 합법적이지 않습니다.”

자연 경관은 아름답지만 천연 자원이 부족한 아르메니아는 여전히 소련 시대의 영향력에서 벗어나기 위해 투쟁 중이다. 지리적으로 이 작은 내륙 국가(인구 300만 명)는 터키(8,500만 명)와 아제르바이잔(1,000만 명) 사이에 위치해 있다.

아제르바이잔은 석유 부국으로, 이스라엘과 강력한 관계를 유지하고 있으며, 이스라엘은 아제르바이잔의 주요 무기 공급국 중 하나다. 많은 이들은 이스라엘의 정보 기관 모사드가 아제르바이잔과의 관계를 이용해 이란을 감시한다고 믿는다.

양측 간의 불신은 깊으며, 아제르바이잔이 권력을 장악하고 있어 많은 아르메니아인들은 아제르바이잔이 협약의 약속을 지킬지 의심하고 있다. 또한, Save Armenia의 Dan Harre는 “평화 협정은 초안만 작성되었을 뿐 서명되지 않았다”고 경고했다.

“미국은 아제르바이잔이 협정을 최종적으로 체결하도록 압력을 유지해야 합니다. 아제르바이잔은 아르메니아와 선의로 협력한 전례가 없기 때문입니다”라고 그는 말했다.

Nicole Jansezian

Nicole Jansezian은 ALL ISRAEL NEWS의 전 뉴스 편집장 및 선임 특파원입니다.