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이스라엘, ‘팔레스타인 국가’ 인정 국제적 움직임 속 유대·사마리아 지역 병합 검토 중

2025년 8월 28일, 워싱턴 D.C. 미 국무부에서 기드온 사아르 이스라엘 외무장관이 마르코 루비오 국무장관과 회동하고 있다. (사진: 슈물릭 알마니)

일요일 Axios와 Walla News 보도에 따르면, 이스라엘 정부는 여러 국가들의 팔레스타인 국가 인정 추진에 대응해 유대 및 사마리아 지역 일부를 병합할지 여부를 논의 중이다.

Walla에 따르면, 이 문제는 지난주 워싱턴에서 열린 기드온 사아르 이스라엘 외무장관과 마르코 루비오 미국 국무장관 간 회담에서 논의됐다.

그러나 양측이 발표한 공식 회담 내용에는 이 문제가 언급되지 않았다.

이 같은 보도는 프랑스가 주도하는 여러 국가들의 팔레스타인 국가 인정 추진 움직임이 확대되는 가운데 나왔다. 이 움직임은 이스라엘에 대한 제재 조치 성격이다.

이스라엘은 이러한 움직임이 하마스에 이익이 된다고 강력히 비판한 반면, 미국은 다음 달 뉴욕에서 열리는 유엔 총회에 참석할 예정이었던 팔레스타인 자치정부(PA) 마흐무드 압바스 대통령을 포함한 팔레스타인 관리들의 비자 취소 등 보복 조치를 취했다.

프랑스와 사우디아라비아는 총회 기간 중 별도의 회의를 개최해 팔레스타인 국가에 대한 공식 인정을 발표할 계획이다.

사아르 장관은 루비오 의원에게 이스라엘이 향후 몇 달 안에 병합을 추진할 것이지만 당분간 이 문제를 조용히 처리하고 싶다고 전한 것으로 알려졌다.

액시오스는 또한 이 문제에 대해 이스라엘 정부 내에서 “심각한” 논의가 진행 중이라고 보도하며, “직접적인 정보를 가진” 이스라엘, 미국, 유럽 관계자 3명을 인용했다.

이 계획의 성공을 위한 핵심 요소 중 하나는 아직 보장되지 않은 트럼프 행정부의 지지를 확보하는 것이다.

미국 관리 2명은 액시오스에 “현 시점에서 대통령이 이스라엘의 합병 계획을 전면 지지할 가능성은 낮아 보인다”고 전했다.

마이크 허커비 주이스라엘 미국 대사는 액시오스에 “행정부는 아직 입장을 정하지 않았다”며 “[계획된 합병의] 범위가 어느 정도인지 모르겠다. 이스라엘 정부 내에서도 어디를 얼마나 합병할지에 대한 공통된 견해가 있는지 확신할 수 없다”고 말했다.

그러나 이스라엘 관계자들은 해당 매체에 팔레스타인 인정을 계획 중인 국가들에 대한 분노로 트럼프 행정부가 이스라엘을 지지하도록 설득될 수 있다고 전했다.

허커비 대사는 “유럽 국가들의 계획으로 인해 이스라엘 내에서는 점차 더 많은 이들이 유대와 사마리아 지역 일부의 합병을 논의해야 한다는 주장이 나오기 시작했다”고 지적했다.

이스라엘과 유럽 관계자들은 Axios에 이스라엘이 유럽 외교관들에게 팔레스타인 인정을 강행할 경우 유대아와 사마리아 일부 지역에 대한 주권을 선언하겠다고 위협했다고 전했다.

이스라엘 전략부 장관 론 데르머는 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 고위 보좌관에게 이스라엘이 해당 지역 약 60%를 차지하는 C구역 전체를 병합할 것이라고 밝힌 것으로 알려졌다.

다른 옵션으로는 기존 이스라엘 정착촌(접근로 포함)과 해당 지역 약 30%를 차지하는 요르단 계곡을 병합하거나, 정착촌과 접근로만 병합해 약 10%를 확보하는 방안이 있다.

그러나 이 문제는 여전히 정부 내에서 논의 중이다. 지난주 베냐민 네타냐후 총리가 소집한 회의에서도 팔레스타인 국가 인정에 대한 보복 조치 방안이 논의됐다. 추가 논의는 일요일로 예정됐다.

우파 연정 내 대부분의 정당은 유대와 사마리아(서안 지구)가 이스라엘에 속해야 한다는 원칙에 동의하며, 이에 대한 주권 선언을 지지한다.

지난 7월 이스라엘 의회(크네세트)는 유대와 사마리아(국제적으로 서안 지구로 알려진 지역)를 병합해 이스라엘 국가의 불가분한 일부로 만들 것을 촉구하는 비결의안을 통과시켰다.

이 결의안은 정책에 즉각적인 영향을 미치지 않으며, 극심한 분열 상태인 의회에서 드물게 양당이 협력한 모습 속에서 71대 3으로 통과되었다.

그러나 Walla는 이 조치가 이념적 동기로 단독 추진되는 것이 아니라 다른 국가들에 대한 처벌로 선언되어야 하는지에 대한 논의가 진행 중이라고 보도했다.

대다수 국가들은 이러한 선언이 유엔 헌장과 제네바 협약을 위반할 것이라고 주장하는 가운데, 국제형사재판소(ICC)는 이미 이스라엘의 정착촌 활동을 잠재적 전쟁 범죄로 조사 중이다.

액시오스는 유럽 관계자들의 경고를 인용해, 이러한 조치가 유럽연합(EU) 회원국 및 기타 서방 국가들의 이스라엘에 대한 새로운 제재로 이어질 가능성이 높다고 전했다.

또한 아랍 관계자들은 이스라엘과의 평화 협정을 중단하거나 격하할 것을 위협했으며, 이스라엘-사우디 관계 정상화 가능성은 더욱 멀어질 전망이다.

올 이스라엘 뉴스 스태프

올 이스라엘 뉴스 스태프는 이스라엘에 있는 기자 팀입니다.

The All Israel News Staff is a team of journalists in Israel.

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