Israël envisagerait d'annexer la Judée et la Samarie, alors que la communauté internationale s'efforce de reconnaître "l'État de Palestine".

Le gouvernement israélien débat actuellement de l'opportunité d'annexer certaines parties de la Judée-Samarie en réponse à la pression exercée par plusieurs pays pour reconnaître un État palestinien, selon des informations publiées dimanche par Axios et Walla News.

Cette question a été abordée lors de la réunion qui s'est tenue la semaine dernière à Washington entre le ministre israélien des Affaires étrangères Gideon Sa'ar et le secrétaire d'État américain Marco Rubio, selon Walla.

Toutefois, elle n'a pas été mentionnée dans les communiqués officiels publiés par les deux parties.

Ces informations interviennent dans un contexte de pression accrue de plusieurs pays, menés par la France, pour reconnaître l'État palestinien à titre de mesure punitive contre Israël.

Israël a vivement critiqué ces efforts, estimant qu'ils favorisaient le Hamas, tandis que les États-Unis ont pris des mesures de rétorsion, notamment l'annulation des visas des responsables palestiniens, parmi lesquels le Président de l'Autorité palestinienne (AP) Mahmoud Abbas, qui avaient prévu de se rendre à l'Assemblée générale des Nations unies à New York le mois prochain.

La France et l'Arabie saoudite prévoient d'organiser une conférence en marge de l'assemblée, au cours de laquelle elles ont l'intention d'annoncer officiellement leur reconnaissance d'un État palestinien.

Sa'ar aurait déclaré à Rubio qu'Israël s'orienterait vers l'annexion dans les mois à venir, mais qu'il souhaitait pour l'instant garder le silence sur cette question.

Axios a également rapporté que des discussions « sérieuses » avaient lieu au sein du gouvernement israélien à ce sujet, citant trois responsables israéliens, américains et européens « directement informés ».

L'un des facteurs clés du succès de cette initiative sera d'obtenir le soutien de l'administration Trump, qui n'est pas encore assuré.

Deux responsables américains ont déclaré à Axios qu'il semblait peu probable, pour l'instant, que le Président approuve sans réserve les plans d'annexion israéliens.

L'ambassadeur américain en Israël, Mike Huckabee, a déclaré à Axios que l'administration n'avait pas encore pris position : « Je ne sais pas quelle sera l'ampleur [de l'annexion prévue]. Je ne suis pas sûr qu'il y ait un consensus au sein du gouvernement israélien sur l'emplacement et l'étendue de cette annexion », a-t-il déclaré.

Cependant, des responsables israéliens ont déclaré à Axios que l'administration Trump pourrait être amenée à soutenir Israël par colère envers les pays qui envisagent de reconnaître la Palestine.

« Ce que les Européens envisagent de faire a incité de plus en plus de personnes en Israël à dire qu'il faudrait peut-être commencer à parler d'annexion de certaines parties de la Judée et de la Samarie », a fait remarquer M. Huckabee.

Des responsables israéliens et européens ont déclaré à Axios qu'Israël avait menacé les diplomates européens de déclarer sa souveraineté sur certaines parties de la Judée-Samarie s'ils poursuivaient leur reconnaissance de la Palestine.

Le ministre israélien des Affaires stratégiques, Ron Dermer, aurait déclaré à un conseiller principal du président français Emmanuel Macron qu'Israël annexerait toute la zone C, qui représente environ 60 % de la région.

D'autres options pourraient être d'annexer les implantations israéliennes existantes – y compris les voies d'accès – ainsi que la vallée du Jourdain, qui représente environ 30 % de la zone ; ou d'annexer uniquement les implantations et leurs voies d'accès, soit environ 10 %.

Toutefois, la question est toujours en discussion au sein du gouvernement, notamment lors d'une réunion convoquée la semaine dernière par le Premier Ministre Benjamin Netanyahu, au cours de laquelle des mesures de rétorsion possibles contre la reconnaissance palestinienne ont été esquissées. De nouvelles délibérations étaient prévues dimanche.

Au sein de la coalition de droite, la plupart des partis s'accordent en principe sur le fait que la Judée et la Samarie devraient appartenir à Israël et soutiennent la déclaration de souveraineté sur ces territoires.

En juillet, la Knesset, le parlement israélien, a adopté une motion non contraignante appelant à l'annexion de la Judée et de la Samarie (connues internationalement sous le nom de Cisjordanie) et à leur intégration en tant que partie indissociable de l'État d'Israël.

La résolution, qui n'aura aucun effet immédiat sur la politique, a été adoptée par 71 voix contre 3, dans un rare élan de bipartisme au sein d'une législature profondément divisée.

Cependant, Walla a rapporté qu'il y avait un débat sur la question de savoir si cela devait être déclaré comme une sanction contre d'autres États, plutôt que comme une mesure isolée motivée par des considérations idéologiques.

La plupart des pays affirment qu'une telle déclaration violerait la Charte des Nations unies et la Convention de Genève, tandis que la Cour pénale internationale enquête déjà sur les activités d'implantation d'Israël comme un crime de guerre potentiel.

Axios a cité les avertissements de responsables européens selon lesquels une telle mesure conduirait probablement à de nouvelles sanctions contre Israël de la part des membres de l'Union européenne et d'autres pays occidentaux.

En outre, les responsables arabes ont menacé de suspendre ou de dégrader les accords de paix avec Israël, tandis que la perspective d'une normalisation des relations entre Israël et l'Arabie saoudite s'éloignerait encore davantage.