L'administration Trump impose de nouvelles sanctions à des responsables de la CPI pour avoir pris pour cible des responsables américains et israéliens

L'administration Trump a imposé mardi des sanctions à l'encontre de la présidente de la Cour pénale internationale (CPI) et de l'un de ses avocats principaux chargés des procès, intensifiant ainsi sa campagne contre cette juridiction siégeant à La Haye au sujet de ses enquêtes et des mandats d'arrêt visant des responsables américains et israéliens.

Le Département d'État a annoncé des sanctions contre la présidente de la CPI, Tomoko Akane, de nationalité japonaise, et Abdoulaye Seye, de nationalité sénégalaise et avocat principal chargé des procès au sein de la Cour. Ces mesures prévoient le gel de tous les avoirs qu'ils détiennent sur le territoire américain et restreignent leur accès au système financier américain.

« L'administration Trump a été claire : la Cour pénale internationale est une juridiction supranationale corrompue et fatalement politisée qui a abusé de manière malveillante de son autorité et outrepassé son mandat », a déclaré le secrétaire d'État américain Marco Rubio dans un communiqué. « Nous ne tolérerons pas son atteinte à la souveraineté des États. »

Les États-Unis et Israël ne sont pas parties au Statut de Rome, le traité qui a institué la CPI. Cependant, la Cour a revendiqué sa compétence dans certaines circonstances impliquant des ressortissants d’États non membres et a engagé des poursuites contre des responsables américains et israéliens. Elle a également émis des mandats d’arrêt à l’encontre du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou et de l’ancien ministre de la Défense Yoav Gallant pour des crimes de guerre et crimes contre l’humanité présumés liés au conflit à Gaza.

Tant Israël que les États-Unis rejettent la compétence de la Cour ainsi que les accusations portées contre des responsables israéliens.

Netanyahu a salué les dernières sanctions américaines, écrivant sur 𝕏 que la CPI était devenue « un tribunal fantoche » et félicitant Rubio pour ce qu’il a qualifié d’« efforts déterminés contre les empiétements illégitimes de la CPI ».

L’administration américaine prend des mesures contre la CPI depuis le retour au pouvoir du président américain Donald Trump en janvier 2025, arguant que la Cour menace la souveraineté des États-Unis et pourrait exposer le personnel américain à des poursuites. En juillet, le ministère de la Justice a officiellement rejeté la compétence de la CPI à l’égard des ressortissants américains, affirmant que Washington n’avait jamais consenti à l’autorité de la Cour.

La CPI a condamné ces dernières sanctions, les qualifiant d’« attaque flagrante contre l’indépendance d’une institution judiciaire impartiale ».

La Cour a indiqué qu’à la suite de ces dernières désignations, neuf de ses dix-huit juges, ses deux procureurs adjoints, son ancien procureur et un membre de son personnel ont été sanctionnés par les États-Unis. Elle a averti que les mesures visant les juges, les procureurs et le personnel « portent atteinte à l’État de droit » et pourraient compromettre la capacité des victimes de crimes internationaux présumés à obtenir justice.

La CPI a néanmoins déclaré qu’elle restait « inébranlable » et qu’elle continuerait à fonctionner de manière indépendante et conformément au Statut de Rome.

Ces sanctions constituent la dernière étape en date d’une campagne américaine de plus en plus intense contre la CPI. En juillet, Rubio avait déclaré que cinq pays avaient annoncé leur intention de se retirer de la Cour à la suite de la campagne diplomatique menée par l’administration. Il s’agit du Tchad, du Venezuela, du Burkina Faso, du Mali et du Niger. Conformément au Statut de Rome, ces retraits ne prennent pas effet immédiatement et nécessitent une procédure de notification officielle.

L’administration Trump a déclaré qu’elle comptait continuer à faire pression sur d’autres pays pour qu’ils reconsidèrent leur adhésion à la CPI, tandis que la Cour et ses partisans soutiennent que les mesures américaines menacent l’indépendance des institutions judiciaires internationales.