La Haute Cour d'Israël accorde deux mois au gouvernement pour décider de la manière dont seront menées les enquêtes sur les massacres perpétrés par le Hamas le 7 octobre

La Haute Cour de justice d'Israël a statué lundi que le gouvernement devait présenter, d'ici le 1er juillet, un plan d'enquête sur les massacres perpétrés par le Hamas le 7 octobre, dans le cadre d'une décision rendue sur une requête visant à la création d'une commission d'enquête nationale.

Dans son arrêt, la Cour a fait part de sa frustration à l'égard du gouvernement pour ne pas avoir mis en place d'enquête officielle sur les événements du 7 octobre 2023 : « Il ne fait aucun doute que les événements liés aux attaques du 7 octobre doivent faire l'objet d'une enquête – approfondie et exhaustive », a écrit la Cour dans son introduction.

« Malgré cela, plus de deux ans et demi se sont écoulés depuis la grave catastrophe qui a frappé l'ensemble du pays le 7 octobre 2023, et le gouvernement n'a toujours pas mis en place un mécanisme approprié pour enquêter sur ces événements catastrophiques et en tirer les leçons nécessaires afin d'empêcher qu'ils ne se reproduisent. »

« Cette situation est inacceptable et soulève des difficultés juridiques considérables », a noté la Cour.

Le gouvernement a rejeté les appels en faveur d’une commission d’enquête nationale, car ses membres seraient nommés par le président de la Cour suprême, Isaac Amit, que certains membres de la coalition considèrent comme illégitime et que les partisans de la coalition de droite voient généralement comme un adversaire.

Le Premier ministre Benjamin Netanyahu a plutôt proposé une commission d’enquête alternative, dont la moitié des membres seraient nommés respectivement par la coalition et l’opposition. Cette proposition a été catégoriquement rejetée par l’opposition, qui y voit une tentative motivée par des considérations politiques visant à se soustraire à toute responsabilité.

La Cour a également reconnu la frustration de ceux qui avaient saisi la Haute Cour de justice pour contraindre le gouvernement à agir, notant que « le conseiller juridique du gouvernement partage leur position ».

La Cour a également déclaré qu’elle comprenait la préférence du gouvernement pour la mise en place d’« une commission d’enquête qui serait créée en vertu d’un dispositif juridique spécial, fondé sur un large consensus ».

Le gouvernement de coalition fait valoir qu’en raison de la profonde méfiance de son propre électorat à l’égard de certaines institutions de l’État, ainsi que de la méfiance de l’électorat de l’opposition à l’égard du gouvernement de coalition, une commission d’enquête spéciale devrait être mise en place avec la contribution et l’accord des deux parties.

La Cour a cité la position du gouvernement selon laquelle « la création d’une commission qui soit indépendante, dotée de pleins pouvoirs d’enquête et bénéficiant d’un consensus public aussi large que possible », mais a également relevé son inaction quant à la mise en place d’une telle commission.

En outre, la Cour a exprimé son avis juridique selon lequel la Haute Cour de justice possède, en fait, « le pouvoir d’examiner les requêtes concernant la création ou la non-création d’une commission d’enquête », en citant plusieurs précédents judiciaires.

Cependant, bien que la cour ait estimé qu’une telle enquête devait avoir lieu rapidement, elle a décidé d’accorder au gouvernement un délai supplémentaire d’environ deux mois « dans l’espoir qu’il trouve rapidement un cadre approprié pour enquêter sur les événements, qui recueillera une large adhésion publique ».

« Par conséquent, nous enjoignons au gouvernement de présenter un rapport de mise à jour concernant le cadre élaboré pour enquêter sur les événements, et ce, avant le 1er juillet 2026 », a écrit la cour.

Cette décision fait suite à une audience houleuse la semaine dernière, au cours de laquelle des militants pro-gouvernementaux ont tenté de faire irruption dans la salle d’audience pour protester contre la Haute Cour. L’audience a été interrompue lorsque les militants, opposés à la mise en place d’une enquête d’État, ont tenté de pénétrer de force dans la salle d’audience, et les juges ont reçu l’ordre de quitter les lieux. Après environ une demi-heure, l’audience a repris.

Le gouvernement de coalition et le pouvoir judiciaire se sont engagés dans une série de affrontements au cours des deux dernières années et demie, à commencer par la tentative du Premier ministre Benjamin Netanyahu de nommer le chef du Shas, Aryeh Deri, à un poste de ministre, malgré ses condamnations antérieures pour fraude fiscale et corruption. La cour a jugé que sa nomination était déraisonnable.

Les familles endeuillées du « Conseil d’octobre » ont exprimé leur indignation face à la décision de la Cour.

« Les juges de la Haute Cour ont aujourd’hui récompensé la violence à l’encontre des familles endeuillées, l’incitation à la haine, le refus d’assumer ses responsabilités et les tentatives d’étouffer la vérité », a déclaré l’organisation dans un communiqué. « Les juges ont statué aujourd’hui que le sang de plus de 2 000 personnes assassinées est innocent sous l’égide de la Cour. »

Le « Conseil d’octobre » représente environ 1 500 familles qui soutiennent la création d’une commission d’enquête nationale, ainsi que d’autres mesures.

« Au lieu de se ranger du bon côté de l’histoire, la Cour suprême a choisi aujourd’hui d’accorder au gouvernement israélien deux mois supplémentaires de marge de manœuvre », a déclaré l’organisation.

« La décision rendue aujourd’hui par la Haute Cour envoie un message dangereux : on peut reporter, on peut retarder, on peut continuer sans rendre de comptes. »