Le Conseil de paix de Trump rejette la solution à deux États proposée par les Nations Unies

Lors de sa première réunion à Washington cette semaine, le Conseil de paix du Président a rejeté la proposition du Conseil de sécurité des Nations unies (ONU) visant à créer un nouvel État arabe palestinien à Gaza et en Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est (solution à deux États).

Le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, avait confirmé le soutien continu de l'ONU à cette solution lors d'une conférence de presse tenue le 29 janvier dernier :

« ... nous pensons qu'il faut créer les conditions nécessaires pour que Gaza, qui aura désormais son nouveau modèle de gouvernance, soit progressivement reliée à l'Autorité palestinienne, et que Gaza et la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, deviennent le futur État palestinien. »

Il n'a pas fallu longtemps à Guterres et à l'ONU pour comprendre que le Conseil de paix avait une solution très différente en tête pour Gaza.

La sous-secrétaire générale des Nations unies aux affaires politiques et à la consolidation de la paix, Rosemary Di Carlo, s'est également retrouvée dans une situation embarrassante après avoir déclaré au Conseil de sécurité le 18 février :

« Nous avons la responsabilité de travailler collectivement à la mise en œuvre de la phase II du cessez-le-feu à Gaza et de faire progresser les efforts vers une voie politique crédible menant à une solution négociée à deux États. »

Il en a été de même pour le représentant permanent de l'Arabie saoudite auprès des Nations unies, l'ambassadeur Abdulaziz Alwasil, qui, le 18 février, a souligné la nécessité de promouvoir une paix juste et durable grâce à la mise en œuvre d'une solution à deux États basée sur les frontières de 1967.

Leurs déclarations ont été jetées à la poubelle diplomatique le 19 février, lorsque la première réunion du Conseil de paix a annoncé :

« À Rafah, les Gazaouis construiront leur première nouvelle ville. Le NCAG [Comité national pour l'administration de Gaza – ndlr], en collaboration avec le Conseil de paix, étendra le développement à l'ensemble de la bande de Gaza, employant des centaines de milliers de personnes dans la reconstruction et les activités commerciales. Les systèmes de transport, d'approvisionnement en eau et en énergie seront restaurés et une économie moderne commencera à émerger. Les enfants retourneront en classe avec un programme scolaire qui promeut la tolérance, la dignité et la paix. Notre objectif d'ici trois ans est de reconstruire entièrement Rafah, de réduire le chômage et de connecter Gaza au monde grâce à une passerelle abrahamique, la reliant à l'Égypte, à Israël, à la Jordanie, à l'Arabie saoudite, aux Émirats arabes unis, et s'étendant jusqu'à l'Inde et l'Europe. D'ici dix ans, Gaza sera autonome, intégrée dans la région, avec des industries florissantes et des logements pour tous. Tel est le cadre de la renaissance de Gaza. Sûre, prospère et pacifique. »

Le Conseil de la paix n'avait apparemment pas envisagé une solution alternative, beaucoup moins coûteuse et plus immédiate, pour mettre fin aux souffrances de la population actuelle de Gaza, qui compte 2,3 millions d'habitants : leur offrir des incitations financières pour qu'ils s'installent dans l'un des 27 pays qui ont jusqu'à présent adhéré au Conseil de la paix.

La solution à deux États était vouée à l'échec depuis qu'elle a été proposée pour la première fois en 2002 par l'Arabie saoudite et adoptée comme Initiative de paix arabe, car elle ne reconnaissait pas le droit légal du peuple juif à reconstituer le foyer national juif à Gaza, en Judée et en Samarie (Cisjordanie) en vertu des articles 6 et 25 du mandat de la Société des Nations pour la Palestine de 1922 et de l'article 80 de la Charte des Nations unies.

Trump a désormais dévoilé sa feuille de route de trois ans pour Rafah, qui pourrait mettre fin à 130 ans de conflit non résolu entre Juifs et Arabes.

Le directeur général du Conseil de paix, Nickolay Mladenov, a souligné un problème :

« Il n'y a pas d'autre option que la démilitarisation complète et le démantèlement de toutes les armes à Gaza pour que la reconstruction puisse commencer et que les gens puissent avoir un nouveau mode de vie à l'avenir. »

Les négociations directes entre Israël et la Jordanie pour partager la souveraineté sur la Judée et la Samarie (Cisjordanie) entre leurs deux États respectifs deviennent désormais une solution réalisable.