UN Watch fordert strafrechtliche Ermittlungen gegen den scheidenden UNRWA-Chef wegen mutmaßlicher Beihilfe zu Terrorismus und Kriegsverbrechen

UN Watch, eine Nichtregierungsorganisation, die die Vereinten Nationen beobachtet, hat Generalsekretär António Guterres am Dienstag offiziell aufgefordert, die rechtliche Immunität des scheidenden UNRWA-Generalkommissars Philippe Lazzarini aufzuheben.

Lazzarini, der seit 2020 das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge (UNRWA) leitete, beendete seine Amtszeit am 30. Juni. In einem juristischen Schreiben berief sich UN Watch auf Artikel 20 des Übereinkommens über die Vorrechte und Immunitäten der Vereinten Nationen und forderte Guterres nachdrücklich auf, Lazzarinis Immunität aufzuheben, damit gegen ihn wegen mutmaßlicher Verstöße gegen das Völkerrecht, darunter Beihilfe zum Terrorismus, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit, strafrechtlich ermittelt und möglicherweise Anklage erhoben werden kann.

„Seit Jahren haben wir Herrn Lazzarini wiederholt gewarnt, dass die Hamas die UNRWA tief infiltriert habe“, erklärte Hillel Neuer, Geschäftsführer von UN Watch, in einer Stellungnahme.

Neuer fuhr fort: „Wir haben detaillierte Beweise vorgelegt, die mit der Hamas verbundene Lehrer, Schulleiter, Gewerkschaftsführer und andere Mitarbeiter identifizieren. Wir haben wiederholte Treffen zwischen hochrangigen UNRWA-Beamten – darunter Herr Lazzarini selbst – und Führern der Hamas sowie anderer terroristischer Organisationen dokumentiert. Dennoch versicherte er den Regierungen weiterhin, dass die Neutralitätsmechanismen der UNRWA wirksam seien, während er eine Organisation leitete, deren Personal, Einrichtungen und Ressourcen von terroristischen Gruppen ausgenutzt wurden.“

Im Oktober 2024 beschloss die israelische Knesset, der UNRWA die Tätigkeit im Gazastreifen und im Westjordanland (Judäa und Samaria) zu untersagen, da UNRWA-Mitarbeiter an dem von der Terrororganisation Hamas initiierten Angriff vom 7. Oktober 2023 im Süden Israels beteiligt waren.

Israelische Beamte gaben an, dass mindestens 10 % der UNRWA-Mitarbeiter im Gazastreifen Verbindungen zur Hamas oder anderen terroristischen Gruppen haben. Im Februar 2024 veröffentlichte der damalige israelische Verteidigungsminister Yoav Gallant die Namen von 12 UNRWA-Mitarbeitern, die laut Israel an dem Massaker und den Entführungen vom 7. Oktober beteiligt gewesen sein sollen.

Eine anschließende Untersuchung durch das Büro des Generalinspekteurs der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) ermittelte Berichten zufolge mehr als 100 UNRWA-Mitarbeiter mit mutmaßlichen Verbindungen zur Hamas. Die UNRWA entließ später 70 Mitarbeiter wegen Verbindungen zur Terrororganisation.

Im Juni begrüßte Neuer diesen Schritt, erklärte jedoch, dass damit nur ein kleiner Teil des Problems angegangen werde, und sagte: „Das ist ein Tropfen auf den heißen Stein. Es gibt weitere 1.500 Hamas-Mitglieder, die Gehälter von der UN beziehen.“

„Die Glaubwürdigkeit der Vereinten Nationen hängt davon ab, dass sie zeigen, dass Immunität kein Schutzschild für Straffreiheit ist“, erklärte Neuer in einer Stellungnahme Anfang dieser Woche.

Am selben Tag fand die Geberkonferenz der Vereinten Nationen für die UNRWA-Maßnahmen im Jahr 2026 statt, bei der die ehemalige deutsche Außenministerin Annalena Baerbock – Präsidentin der 80. Sitzung der UN-Generalversammlung – die Mitgliedstaaten dazu aufforderte, die Finanzierung fortzusetzen.

„Erhöhen Sie dringend Ihre Beiträge“, sagte Baerbock. „Erhalten Sie die Schulen der UNRWA aufrecht. Helfen Sie beim Wiederaufbau der zerstörten Schulen, insbesondere im Gazastreifen. Halten Sie diese Lebensader aufrecht – und damit die Hoffnung für 500.000 palästinensische Kinder. Lassen Sie mich abschließend den Appell wiederholen, den ich bereits auf dem UNRWA-Ministertreffen im vergangenen September ausgesprochen habe: Jeder Mitgliedstaat muss alles in seiner Macht Stehende tun, um diese Organisation zu finanzieren. Denn die Wahrheit ist klar: Wenn die UNRWA ihre Aufgaben nicht erfüllen kann, wer dann?“