이스라엘 고립 촉구 청원에 110만 명 서명… EU, 이스라엘과의 협정 재검토 예정

유럽연합(EU) 시민 110만 명 이상이 이스라엘과의 오랜 협력협정에 대한 재검토를 요구하는 청원에 서명하면서 EU가 협정을 재검토해야 한다는 압박이 커지고 있다. 이러한 움직임은 이스라엘과 유럽 국가들 사이의 경제 관계에 추가적인 긴장을 초래할 수 있다.

EU 집행기관인 유럽연합 집행위원회는 목요일, 향후 몇 주 안에 회원국들이 청원 주최 측과 만날 예정이라고 발표했다. 이는 이스라엘과의 관계 중단 요구를 논의할 유럽의회 공개 청문회에 앞서 이루어지는 것이다.

이번 청원은 EU 전역의 좌파 정당 11개를 대표하는 연합 조직인 유럽좌파연합(ELA)이 제출했다. ELA는 이스라엘이 가자지구에서 ‘집단학살’을 저지르고 있다고 비난하고 있다. 이스라엘 정부는 이러한 혐의를 강력히 부인하며, 군사작전 과정에서 민간인 사상자를 최소화하기 위해 노력하고 있다고 강조하고 있다.

1995년에 체결돼 2000년부터 발효된 EU·이스라엘 협력협정은 이스라엘과 EU 27개 회원국 간 경제·정치적 협력을 위한 법적 틀을 제공한다. EU는 이스라엘의 최대 교역 상대이며, 이스라엘은 EU의 역외 교역 상대국 가운데 27위를 차지한다. 2025년 양측의 교역 규모는 433억 유로(약 477억 3,000만 달러)에 달했다.

이 협정은 무역 장벽을 철폐하고 많은 이스라엘산 공산품과 농산물이 유럽 시장에 우대 조건으로 접근할 수 있도록 했다.

이번 협정 재검토 요구는 2023년 10월 7일 하마스가 주도한 테러 공격 이후 이스라엘이 가자지구에서 벌인 군사작전을 이유로 이스라엘을 경제적으로 고립시키려는 광범위한 국제적 캠페인의 일환이다.

그러나 이번 청원으로 주최 측이 협정을 중단하거나 EU와 이스라엘 간 경제 관계를 일방적으로 단절할 권한을 갖게 되는 것은 아니다. 협정을 중단하려면 EU 회원국들의 공동 대응이 필요하지만, 회원국들은 이스라엘과의 관계를 놓고 여전히 심각하게 의견이 갈리고 있다.

네덜란드와 아일랜드, 스페인은 무역협정 중단을 지지하는 반면, 체코와 독일, 이탈리아, 헝가리 등은 이러한 조치에 반대하고 있다.

무역 외에도 이스라엘은 EU의 주요 연구·혁신 지원 프로그램인 호라이즌 유럽(Horizon Europe)에 참여하고 있다. 그러나 EU가 제안한 2028년 프로그램 참여 자격 규정으로 인해 이스라엘이 유럽과의 과학 협력에서 배제될 수 있다는 우려가 이스라엘 당국자들 사이에서 제기되고 있다.