Un « manque de transparence » mis en évidence dans un nouveau rapport sur le financement des manifestations anti-israéliennes au Royaume-Uni
NGO Monitor a publié un nouveau rapport qualifiant la réglementation britannique actuelle d’« insuffisante » et exprimant des inquiétudes quant à la transparence du financement et aux liens avec des groupes extrémistes.
Le rapport « Imported Influence » réalisé par NGO Monitor (NGOM) met en évidence les implications politiques des campagnes anti-israéliennes, affirmant qu’elles déstabilisent la société britannique.
Le rapport indique que, bien que les manifestations hebdomadaires contre Israël de ces dernières années aient été largement présentées dans les médias comme des mouvements populaires et spontanés, elles ont en réalité été organisées par des professionnels et s’inscrivent « dans le cadre d’un réseau mondial de plaidoyer bien financé et coordonné ».
En tant que projet de l’Institute for NGO Research, NGOM publie des recherches et des analyses indépendantes sur les organisations non gouvernementales, leurs bailleurs de fonds et leurs parties prenantes, et bénéficie d’un statut consultatif spécial auprès du Conseil économique et social des Nations unies depuis 2013.
Le rapport présente les résultats d’une cartographie de 40 manifestations et campagnes majeures organisées au Royaume-Uni après le 7 octobre, identifiant les principaux « acteurs récurrents » responsables de la coordination, du plaidoyer, du financement et des activités connexes.
D’après leurs conclusions, au moins 11 des 40 organisations étudiées avaient soit des liens avec des organisations extrémistes, soit des responsables ayant rencontré ou coopéré avec des acteurs extrémistes, tels que le régime iranien et son Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI), le Hamas, le Hezbollah, le Front populaire de libération de la Palestine (FPLP) et les Frères musulmans.
Le groupe a retracé des millions de livres sterling «affluant» vers ce qu’il a qualifié de «réseau de protestation» par le biais de cotisations, de dons et de financements provenant de l’étranger. Des problèmes de transparence ont également été identifiés, certains groupes collectant des fonds via des cryptomonnaies, fournissant ainsi des financements intraçables à des organisations telles que Palestine Action, un groupe terroriste interdit.
Bien que certaines d’entre elles aient un statut caritatif contestable, 19 des 40 organisations étudiées reçoivent des financements publics, soit par l’intermédiaire du FCDO, soit via le dispositif « Gift Aid », tandis que 11 bénéficient de fonds provenant des contribuables de pays tels que les États-Unis, la Belgique, la Commission européenne, l’Irlande, la Norvège, l’Écosse, la Suède et la Suisse.
Il a été constaté que des groupes radicaux, tant au Royaume-Uni que dans d’autres pays, ciblaient la jeunesse britannique dans le cadre de leur « activité principale ».
Le rapport cite le programme d’activisme anti-israélien d’Amnesty International, qui forme des centaines de jeunes Britanniques aux techniques de manifestation, à l’engagement médiatique et aux stratégies de campagne, ainsi que le groupe Friends of Al-Aqsa, qui encourage tout particulièrement les jeunes à « s’engager pour la Palestine ».
Des problèmes similaires ont été identifiés dans une étude menée aux États-Unis par le Dr Charles Asher Small, directeur de l’Institute for the Study of Global Antisemitism and Policy (ISGAP).
« Nous avons découvert plus de 100 milliards de dollars… provenant des Frères musulmans et injectés dans l’enseignement supérieur américain, sans être déclarés », a-t-il indiqué, détaillant les sommes astronomiques acheminées vers les universités américaines et servant à financer les manifestations sur les campus après le 7 octobre.
La stratégie visant à cibler la jeunesse a également été mise en évidence, après la découverte d’un programme scolaire complet, de la maternelle à la terminale, dans lequel Israël avait été rayé de la carte, ainsi que toute trace de l’héritage juif et chrétien au Moyen-Orient.
« La nature insidieuse de cette tentative de transformation de nos étudiants et de nos universitaires est grave », a-t-il averti.
Il a toutefois indiqué que l’université Texas A&M avait fait preuve de « moralité et d’éthique » en retirant son campus du financement d’un milliard de dollars provenant du Qatar, qualifiant cela de « petite victoire ».
En ce qui concerne la situation au Royaume-Uni, le rapport de l’ONG suggère que le gouvernement devrait « examiner de plus près les financements étrangers destinés aux réseaux de défense d’intérêts nationaux » et s’interroge sur la capacité des mécanismes actuels, tels que les réglementations de contrôle du FCDO et le dispositif d’enregistrement des influences étrangères, à combler les « lacunes en matière de transparence ».
« Parmi les questions clés figure celle de savoir si les régimes de divulgation existants de la Charity Commission et de Companies House sont suffisants », indiquait le rapport, se demandant s’il ne faudrait pas adopter une nouvelle approche pour les organisations liées à des réseaux extrémistes ou recevant des financements publics pour des activités sans aucune structure formelle de responsabilité.
Les recommandations du rapport comprenaient un renforcement des exigences en matière de transparence et de divulgation, une meilleure surveillance et une plus grande responsabilité, notamment en ce qui concerne les financements étrangers et les cryptomonnaies, ainsi qu’une capacité à identifier et à proscrire les groupes extrémistes. Le rapport suggère également des orientations plus claires concernant le statut d’organisme caritatif et les campagnes politiques.
« Les manifestations de grande ampleur qui ont débuté le 7 octobre 2023 ont eu des effets déstabilisateurs significatifs au Royaume-Uni. Elles ont exacerbé la polarisation politique et sociétale, entraînant une augmentation exponentielle des actes d’incitation à la haine, de discrimination et de violence », indique le rapport. « Une grande partie de cette haine a été dirigée contre la communauté juive du Royaume-Uni. »
Le NGOM est un organisme indépendant fondé en 2002 ; il s’agit d’un institut de recherche mondialement reconnu, engagé en faveur de la responsabilité, de la transparence et des droits humains universels.