Pourquoi la plupart des gouvernements du Moyen-Orient détestent-ils le Qatar, mais coopèrent avec lui contre Israël ?

Au moins depuis la signature des accords d'Abraham il y a cinq ans, c'est un secret de polichinelle que de nombreux dirigeants de la région détestent beaucoup moins Israël que leurs déclarations ne l'ont toujours laissé entendre.

En revanche, beaucoup d'entre eux détestent beaucoup plus le Qatar qu'ils ne le laissent paraître.

À la suite des frappes sans précédent d'Israël au Qatar, plus de 50 dirigeants arabes et musulmans se sont réunis à Doha pour manifester leur unité et leur soutien à l'émirat du Golfe.

Cependant, en coulisses, certains de ces mêmes dirigeants ont probablement célébré en secret les frappes israéliennes et ont peut-être même autorisé Israël à utiliser leur espace aérien pour mener à bien cette opération.

De nombreux gouvernements de la région sont dirigés par des figures autoritaires, qui séparent strictement leurs déclarations et politiques publiques officielles de leurs véritables intentions et objectifs.

Ces derniers sont souvent gardés secrets et ne s'expriment que rarement ouvertement.

Après les frappes israéliennes contre les dirigeants du Hamas, le Qatar a tenté de tirer parti de cette attaque pour renforcer le soutien des États du Golfe, arguant qu'Israël constituait une menace pour toute la région.

Cependant, « les Qataris soupçonnent toujours les Émirats d'avoir joué un rôle [dans la frappe] et les Saoudiens d'avoir autorisé l'utilisation de leur espace aérien », a déclaré le Dr Ariel Admoni, expert du Qatar, au journal Israel Hayom.

« Ils veulent s'assurer que dans cette équation, les Émirats et les Saoudiens sont de leur côté. »

Et cela est loin d'être évident.

Pour comprendre les relations tendues entre le Qatar et ses « États frères » de la région du Golfe, ainsi que plusieurs autres pays comme l'Égypte et la Jordanie, il faut se pencher sur le passé.

Au cours des premières décennies qui ont suivi son indépendance de la Grande-Bretagne en 1971, l'émirat était dans l'ombre de ses voisins, en particulier du Royaume d'Arabie saoudite.

Mais sous le règne du père de l'émir actuel, dans les années 1990, le Qatar a commencé à s'affranchir et à développer une politique étrangère indépendante de la puissance régionale, l'Arabie saoudite, contrairement aux Émirats arabes unis et à Bahreïn, par exemple, qui continuent de coopérer étroitement avec les Saoudiens.

Cela a conduit à une confrontation, le Qatar devant choisir « l'autre camp » sur de nombreuses questions.

Plus important encore, il a commencé à soutenir les mouvements islamistes tels que les Frères musulmans et les groupes terroristes affiliés, dont beaucoup luttaient depuis longtemps contre les dirigeants du monde musulman, qu'ils considéraient comme insuffisamment religieux.

Le Qatar a commencé à accueillir de nombreux dirigeants des Frères musulmans, qui avaient été violemment persécutés à travers le Moyen-Orient, et la chaîne Al Jazeera, nouvellement créée, est devenue leur porte-voix le plus important pour diffuser leur propagande contre les gouvernements de la région, ce qui a irrémédiablement nui aux relations du Qatar avec ces derniers.

En outre, le Qatar a également établi des relations étroites avec le régime chiite iranien, qui tentait depuis des décennies d'exporter sa « révolution islamique » vers les pays voisins et qui est le principal rival régional de l'Arabie saoudite sunnite.

Un an après l'accession au pouvoir du nouvel émir du Qatar, une tentative de coup d'État, probablement soutenue par l'Arabie saoudite, l'Égypte et les Émirats arabes unis, a failli réussir à le renverser.

La situation a continué à bouillonner jusqu'au « printemps arabe » de 2011, au cours duquel l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont fortement soutenu les régimes en place ou les factions sunnites conservatrices, tandis que le Qatar soutenait les groupes islamistes radicaux.

Cela s'est joué en Syrie, où l'Arabie saoudite a principalement soutenu les groupes rebelles plus séculiers, tandis que le Qatar a soutenu des groupes terroristes islamistes comme le Front al-Nosra, affilié à Al-Qaïda.

De même, l'Arabie saoudite et ses alliés ont soutenu le régime égyptien de Hosni Moubarak, tandis que le Qatar a soutenu le gouvernement dirigé par les Frères musulmans, qui l'a renversé en 2012.

Une première crise diplomatique majeure s'est produite en 2014, lorsque les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite et Bahreïn ont rappelé leurs ambassadeurs au Qatar. Cette crise n'a duré que quelques mois, mais elle était un signe clair de ce qui allait arriver.

Les relations se sont encore détériorées au cours des années suivantes. En 2015, des membres de la famille royale qatarienne ont été kidnappés et retenus en otage par des terroristes affiliés à l'Iran en Irak. Deux ans plus tard, le Qatar a versé des sommes exorbitantes pour les libérer, finançant ainsi leurs activités (celles des terroristes) pour les années à venir et provoquant la colère des pays alignés sur l'Arabie saoudite.

Le Financial Times a rapporté que 700 millions de dollars avaient été versés à plusieurs milices chiites soutenues par l'Iran en Irak, tandis que les groupes islamistes syriens Tahrir al-Sham et Ahrar al-Sham avaient reçu respectivement 120 à 140 millions de dollars et 80 millions de dollars.

En conséquence, en 2017, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont mené une alliance – à laquelle se sont joints le Yémen, l'Égypte, les Maldives et Bahreïn, puis la Jordanie – dans le cadre d'une campagne diplomatique sans précédent contre le Qatar.

Ils ont imposé un blocus terrestre, maritime et aérien à l'émirat, rompu leurs relations diplomatiques, exhorté leurs citoyens à quitter le Qatar et expulsé les citoyens et diplomates qataris.

L'Arabie saoudite a fermé ses frontières terrestres et interdit aux avions qataris de survoler son espace aérien, tandis que le reste de l'alliance a fermé ses ports aux navires qataris.

L'alliance a également publié une liste évolutive d'exigences à l'égard du Qatar.

Celles-ci comprenaient notamment l'engagement de lutter contre le terrorisme et de mettre fin à son soutien financier, l'interdiction de diffuser, d'inciter, de promouvoir ou de justifier la violence, l'abstention de toute ingérence dans les affaires intérieures d'autres États en soutenant des organisations illégales, et un nouvel engagement à respecter les accords précédents.

Plus précisément, l'alliance a demandé la fermeture d'Al Jazeera et d'autres médias qatariens, notamment The Middle East Eye et Al-Araby Al-Jadeed, qu'elle accusait de diffuser de la propagande contre les gouvernements, ainsi que l'idéologie islamiste.

Les nations ont également exigé le retrait de la base militaire turque au Qatar et la réduction des liens avec l'Iran, l'expulsion des agents du CGRI et la fin générale des contacts avec des groupes terroristes tels que le Hamas, l'État islamique, Al-Qaïda et le Hezbollah, entre autres.

Cependant, le Qatar a refusé ces demandes et s'est au contraire rapproché de la Turquie et de l'Iran.

Qatar Airways a réacheminé ses vols au-dessus du territoire iranien, les navires à destination du Qatar ont été envoyés à Oman, et l'économie qatarienne a commencé à dépendre des produits turcs.

Finalement, le Qatar a obstinément refusé de céder, et l'élection du Président américain Joe Biden en 2020 a signalé à l'alliance dirigée par l'Arabie saoudite que son heure était venue.

En 2021, le Koweït et les États-Unis ont négocié un accord visant à rétablir les relations entre tous les pays concernés, sans que le Qatar n'ait satisfait à aucune des exigences.

Les événements extraordinaires de la crise diplomatique du Qatar, qui ont failli dégénérer en conflit armé à un moment donné, sont aujourd'hui presque oubliés au milieu des guerres des années suivantes.

Cependant, pour comprendre les événements actuels, il est essentiel de garder à l'esprit l'extrême hostilité que de nombreux États arabes continuent de nourrir à l'égard du Qatar.

Par exemple, lorsque l'attaque sans précédent contre un autre pays du Golfe est accueillie par des condamnations grandiloquentes contre Israël mais reste sans effet pratique, alors que les accords d'Abraham continuent de résister à deux ans de guerre, cette hostilité en est l'une des raisons.