플라이두바이 항공기 납치 미수 사건으로 외국 항공 승무원 대상 보안 심사 허점이 드러나며 이스라엘 교통부 비난 쇄도

이스라엘 당국은 플라이두바이 1073편 납치 미수 혐의를 받는 조종사에 대해, 그의 과거 고용 이력과 극단주의적 견해에 대한 정보가 이미 입수된 것으로 알려졌음에도 불구하고 보안 기관들이 경고 신호를 포착하지 못한 것이 아니냐는 의문을 받고 있다.

아미 라디오는 일요일 오전, 신베트(Shin Bet) 보안 기관이 2021년에 외국 항공사 승무원에 대한 보안 점검 책임을 교통부(MOT)로 이관하려 시도했다고 보도했다. 그러나 보도에 따르면, 교통부는 외국 항공사 승무원들 사이에서 잠재적인 보안 위협을 식별하는 데 도움이 될 수 있었던 몇 가지 권고 조치를 이행하지 않았다.

보도에 따르면, 플라이두바이 1073편을 추락시켜 탑승객 약 180명을 살해할 의도가 있었다고 아랍에미리트(UAE) 당국에 시인한 것으로 알려진 모하메드 함맘 알-함마미는 2025년 내부 조사 끝에 오만 항공에서 해고되었다.

조사 결과, 알-함마미는 극단주의 웹사이트를 자주 방문했으며 이슬람국가(IS) 테러 조직에 대한 지지를 표명한 것으로 밝혀졌다. 또한 동료들과의 사적인 대화에서 정기적으로 지하드에 대해 언급하고 비무슬림에 대한 증오와 경멸을 드러낸 것으로 알려졌다.

아울러 당국이 그의 개인 일기를 조사한 결과, 주요 테러리스트인 오사마 빈 라덴, 아부 바크르 알-바그다디, 마울라나 마수드 아자르를 찬양하는 내용이 담긴 것으로 확인되었다.

오만 항공이 이러한 정보를 수집했음에도 불구하고, 알-함마미는 2025년 말 플라이두바이(flydubai)에 채용되었다. 그는 의심받지 않은 채 두바이와 텔아비브 간 여러 차례의 비행에서 조종실 승무원으로 근무한 것으로 보인다.

이스라엘 교통부 보안국은 2025년 중반, 이스라엘을 오가는 외국 항공사에 고용된 조종사들에 대한 신원 조사를 담당할 자원이 부족하다고 밝혔다. 그러나 아미 라디오에 따르면, 교통부는 신원 조사를 수행하기 위해 다른 보안 기관에 공식적으로 지원을 요청하지는 않았다.

2024년 5월에 발표된 기밀 국가감사원 보고서가 이 문제를 지적한 것으로 알려졌으나, 해당 보고서는 여전히 법원의 보도 금지 명령 하에 있다. 같은 달, 안보 내각은 국가안보회의에 교통부, 민간항공청, 신베트, 모사드, 재무부 대표들로 구성된 팀을 구성해 이 문제를 검토하도록 지시했다.

육군 라디오 보도에 따르면, 교통부 및 기타 기관 관계자들은 미리 레게브 교통부 장관 등에게 해당 업무를 책임질 역량이 없다고 전달한 것으로 알려졌다.

일요일, 교통부는 외국 항공사 조종사들에 대한 신원 조사를 수행할 책임을 거부했다.

교통부 보안·사이버국 고위 관리인 타미르 우리(Tamir Uri)는 이스라엘 미디어 포털 Walla에 “보안과가 항공사와 현지 당국과 협력하여 이스라엘로 향하는 항공편에 대한 보안 평가를 수행한다”고 말했다. “우리는 모든 조종사가 보안 신원 조사를 거쳤다는 확인서를 요청한다. 우리는 정보 배경 조사를 수행하는 정보 기관이 아닙니다. 이곳을 운항하는 항공사가 120개나 됩니다. 우리는 신베트(Shin Bet)가 아니며, 해외에 요원도 없습니다.”

이스라엘 국세청 산하 국가 승객 데이터 분석 센터는 1073편 승무원들에 대한 정보를 입수해 신베트, 모사드, 이스라엘 경찰을 포함한 관련 정부 기관에 배포한 것으로 알려졌다. 그러나 우리(Uri)는 “(플라이두바이 1073편 조종사들의) 이름이 사전에 우리에게 전달되지 않았다”고 단언했다. “우리 절차에는 조종사가 테러 공격을 감행하는 것과 같은 종류의 위협에 대한 대비조차 포함되어 있지 않다. 우리는 과거에 이러한 배경을 가진 조종사가 이스라엘에 입국한 사례가 없었다고 믿는다. 우리의 기본 가정은 그런 일이 발생하지 않았다는 것이다.”

기록에 따르면 알-함마미는 이스라엘행 여러 항공편의 승무원으로 근무했으며, 납치 미수 사건이 발생하기 일주일 전 텔아비브의 벤 구리온 공항에 마지막으로 착륙한 바 있다.

다른 정부 기관들은 알-함마미가 오만 항공에서 해고된 사실이나 해고 사유, 그리고 그가 종교적 급진화 과정을 거친 것으로 알려져 있다는 사실을 알지 못했다고 밝혔다.

“100% 보안이라는 건 없습니다. 그렇게 된다면 이스라엘행 항공편을 중단해야 할 테니까요,” 우리 씨는 Walla와의 인터뷰에서 말했다. “이스라엘 항공사들은 이스라엘 팀을 통해 보안 검색을 실시합니다. 외국 항공사의 경우 그렇지 않습니다.”

민간항공청장 슈무엘 자카이 씨는 “정부 결정에 따라 민간항공청은 보안 문제에 대해 어떠한 책임도 지지 않습니다. 우리는 안전에 대한 책임만 있습니다. 모든 보안 관련 사안은 다른 기관의 소관입니다”라고 말했다.

“오만 국민이 이스라엘 비자나 입국 허가를 소지하지 않았다면, 해당 항공편에 탑승해서는 안 됩니다. 항공사 측도 이스라엘 입국이 금지된 오만 여권을 소지한 조종사가 탑승한 항공기를 운항해서는 안 된다는 사실을 알고 있었을 것입니다”라고 그는 덧붙였다. “플라이두바이(Flydubai)가 이스라엘행 항공편 운항을 중단한 데에는 두 가지 이유가 있습니다. 당국은 추가적인 보안 위반이 없음을 확인하고 이번 사건이 단독 범행임을 입증하기 위해, 조사가 완료될 때까지 이스라엘행 항공편 운항을 중단하라고 회사에 지시했습니다. 항공기가 출발하는 국가가 보안에 대한 책임을 진다는 것이 기본 원칙입니다.”

토요일 저녁, 레게브(Regev) 교통부 장관은 칸 11 뉴스(Kan 11 News)와의 인터뷰에서 “항공 보안은 매우 복잡한 문제입니다. 정보 관련 업무 전체는 모사드와 신베트 사이에 분담되어 있습니다. 신베트는 이스라엘 항공편을, 모사드는 외국 항공사를 담당합니다. 플라이두바이는 외국 항공사입니다. 이 항공사는 신베트와 관련이 없고 모사드와 관련이 있습니다.” 그녀는 “승무원을 신원 확인해야 할 기관은 정보 기관이기 때문에 그 명단이 우리에게 전달되지 않았습니다. 우리는 정보 기관이 아닙니다”라고 강조했다.

레게브는 또한 이번 사건이 항공기 조종사가 보안 위협을 가한 마지막 사례가 아닐 가능성이 높으며, 전 세계 정부들이 향후 이 문제를 해결할 방안을 모색해야 할 것이라고 경고했다.