Le ministère israélien des Transports sous le feu des critiques alors que la tentative de détournement de l'avion Flydubai met en évidence des lacunes dans les contrôles de sécurité visant les équipages étrangers.

Les autorités israéliennes sont interrogées sur la question de savoir si les services de sécurité ont manqué de repérer les signaux d’alerte concernant le pilote accusé d’avoir tenté de détourner le vol 1073 de Flydubai, alors même que des informations auraient été disponibles sur son ancien emploi et ses opinions extrémistes présumées.

Army Radio a rapporté dimanche matin que l’agence de sécurité Shin Bet avait tenté en 2021 de transférer au ministère des Transports (MOT) la responsabilité des contrôles de sécurité des équipages des compagnies aériennes étrangères. Selon ce reportage, le ministère n’aurait toutefois pas mis en œuvre plusieurs mesures recommandées qui auraient pu aider à identifier des menaces potentielles pour la sécurité au sein des équipages des compagnies aériennes étrangères.

Mohammed Hammam al-Hammami, qui aurait avoué aux autorités des Émirats arabes unis qu’il avait l’intention de faire s’écraser le vol Flydubai 1073 et de tuer ses quelque 180 passagers, a été licencié par Oman Air en 2025 à la suite d’une enquête interne, selon certaines informations.

L’enquête aurait révélé qu’al-Hammami consultait fréquemment des sites web extrémistes et exprimait son soutien au groupe terroriste État islamique (EI). Il aurait également parlé régulièrement du djihad et exprimé sa haine et son mépris envers les non-musulmans lors de conversations privées avec des collègues.

De plus, son journal intime aurait été examiné par les autorités, qui y auraient trouvé des notes faisant l’éloge des terroristes notoires Oussama ben Laden, Abou Bakr al-Baghdadi et Maulana Masood Azhar.

Malgré les informations qui auraient été recueillies par Oman Air, al-Hammami a été embauché par Flydubai fin 2025. Il aurait apparemment fait partie de l’équipage de pilotage lors de plusieurs vols antérieurs entre Dubaï et Tel-Aviv sans éveiller les soupçons.

La division de la sécurité du ministère israélien des Transports a déclaré mi-2025 qu’elle ne disposait pas des ressources nécessaires pour se charger de vérifier les antécédents des pilotes employés par des compagnies aériennes étrangères assurant des liaisons vers et depuis Israël. Toutefois, selon Army Radio, le ministère n’a pas officiellement sollicité l’aide d’autres agences de sécurité pour mener ces vérifications.

Un rapport classifié du Contrôleur de l’État publié en mai 2024 aurait signalé le problème, bien qu’il reste soumis à une injonction de silence imposée par le tribunal. Ce même mois, le Cabinet de sécurité a ordonné au Conseil national de sécurité de mettre en place une équipe composée de représentants du ministère des Transports, de l’Autorité de l’aviation civile, du Shin Bet, du Mossad et du ministère des Finances afin d’examiner la question.

Le reportage d’Army Radio indiquait que des responsables du ministère des Transports et d’autres instances avaient déclaré à la ministre des Transports, Miri Regev, et à d’autres personnes qu’ils n’avaient pas la capacité d’assumer cette tâche.

Dimanche, le ministère des Transports a rejeté la responsabilité de mener des vérifications des antécédents des pilotes de compagnies aériennes étrangères.

« La division de la sécurité procède à une évaluation de la sécurité du trafic aérien à destination d’Israël en collaboration avec la compagnie aérienne et les autorités locales », a déclaré Tamir Uri, haut responsable de la division Sécurité et cyber du ministère des Transports, au portail médiatique israélien Walla. « Nous demandons une attestation certifiant que tous les pilotes ont fait l’objet d’une vérification de leurs antécédents en matière de sécurité. Nous ne sommes pas un service de renseignement chargé d’effectuer des vérifications de fond. Nous avons 120 compagnies aériennes qui desservent notre pays. Nous ne sommes pas le Shin Bet, et nous n’avons pas d’agents à l’étranger. »

Le Centre national d’analyse des données sur les passagers, qui relève de l’Administration fiscale israélienne, aurait reçu des informations concernant l’équipage du vol 1073 et les aurait transmises aux agences gouvernementales concernées, notamment le Shin Bet, le Mossad et la police israélienne. Cependant, Uri a insisté sur le fait que « les noms (des pilotes du vol Flydubai 1073) ne nous avaient pas été communiqués au préalable. Nos procédures ne prévoient même pas de menace de ce type, dans laquelle un pilote commettrait un attentat terroriste. Nous pensons qu’il n’y a jamais eu de cas de ce genre par le passé, où des pilotes présentant ce type de passé seraient arrivés en Israël. Notre hypothèse de travail est que cela ne s’est pas produit. »

Les registres montrent qu’al-Hammami avait fait partie de l’équipage de plusieurs vols à destination d’Israël et qu’il avait atterri pour la dernière fois à l’aéroport Ben Gourion de Tel-Aviv une semaine avant la tentative de détournement.

D’autres agences gouvernementales ont déclaré qu’elles ignoraient qu’al-Hammami avait été licencié par Oman Air, la raison de son renvoi, ou qu’il était connu pour avoir suivi un processus de radicalisation religieuse.

« [La sécurité à 100 % n’existe pas]. Cela reviendrait à suspendre le trafic aérien vers Israël », a déclaré Uri à Walla. « Les compagnies aériennes israéliennes effectuent les contrôles de sécurité à l’aide d’équipes israéliennes. Ce n’est pas le cas des compagnies aériennes étrangères. »

Shmuel Zakai, directeur de l’Autorité de l’aviation civile, a déclaré : « Conformément à une décision gouvernementale, l’Autorité de l’aviation civile n’a aucune responsabilité en matière de sécurité. Nous sommes responsables de la sûreté. Toutes les questions de sécurité relèvent de la responsabilité d’autres organismes. »

« Si un citoyen omanais ne dispose pas d’un visa ou d’un permis d’entrée en Israël, il n’est pas censé embarquer sur un vol à destination de ce pays. La compagnie aérienne sait qu’elle n’était pas autorisée à exploiter cet avion avec un pilote titulaire d’un passeport omanais qui n’est pas autorisé à entrer en Israël », a-t-il ajouté. « Flydubai a suspendu ses vols vers Israël pour deux raisons : les autorités ont ordonné à la compagnie de suspendre les vols vers Israël jusqu’à la fin de l’enquête, afin de s’assurer qu’il n’y ait pas d’autre faille et qu’il s’agisse bien d’un attaquant isolé. Une règle fondamentale veut que le pays d’où part l’avion soit responsable de la sécurité. »

Samedi soir, la ministre des Transports, Regev, a déclaré à Kan 11 News : « La sécurité aérienne est une question très complexe. L’ensemble des questions relatives au renseignement est réparti entre le Mossad et le Shin Bet. Le Shin Bet est responsable des vols israéliens, tandis que le Mossad est chargé des compagnies étrangères. Flydubai est une compagnie étrangère. Elle ne relève pas du Shin Bet, mais du Mossad. » Elle a souligné : « La liste ne nous a pas été transmise, car l’organisme chargé d’identifier l’équipage est un service de renseignement. Nous ne sommes pas un service de renseignement. »

Regev a également averti qu’il était peu probable que cet incident soit le dernier cas où un pilote d’avion constituerait une menace pour la sécurité, et que les gouvernements du monde entier devraient trouver des moyens de résoudre ce problème à l’avenir.