L'Autorité palestinienne se prépare à rédiger une « constitution palestinienne » avant la reconnaissance internationale attendue

Mardi, l'Autorité palestinienne (AP) a annoncé la création de comités qui seraient chargés de rédiger une constitution pour un État palestinien ainsi que de gouverner la bande de Gaza. 

Le site d'information Wafa , affilié à l'Autorité palestinienne, a fait état mercredi matin de la création d'un comité chargé d'élaborer un projet de constitution, le reliant à la reconnaissance attendue d'un État palestinien par plusieurs nations occidentales le mois prochain à l'Assemblée générale des Nations Unies. 

« Dans le cadre des préparatifs pour les élections générales après la cessation de l'agression et le retrait des forces d'occupation israéliennes et la prise de responsabilité par l'État de Palestine dans la bande de Gaza, et dans le cadre des préparatifs de la conférence internationale de paix au sommet en septembre prochain pour mettre en œuvre la solution à deux États, le président de l'État de Palestine Mahmoud Abbas a publié lundi un décret présidentiel pour former un comité chargé de rédiger la constitution intérimaire pour la transition de l'AP à l'État », a rapporté Wafa. 

L'annonce fait référence aux élections que le président Mahmoud Abbas a promis d'organiser l'année prochaine.

Abbas a été élu pour un mandat de quatre ans en janvier 2005. Suite au conflit entre le Fatah et le Hamas en 2006-2007, après que le Hamas a remporté la majorité des sièges au Conseil législatif palestinien et a finalement pris le contrôle de la bande de Gaza, Abbas a prolongé son mandat jusqu'aux prochaines élections prévues en 2010. Cependant, en décembre 2009, le Conseil central de l'OLP l'a élu à ce poste pour une durée indéterminée. 

Abbas a régulièrement promis d’organiser des élections dans les années à venir ; cependant, il ne l’a pas fait par crainte que le Hamas ne remporte les élections et ne prenne le contrôle de l’Autorité palestinienne, ce qui conduirait à un conflit actif dans les territoires palestiniens entre le Hamas et l’armée israélienne. 

Selon le décret d'Abbas, le nouveau comité servira d'autorité légale pour rédiger une constitution conforme au droit international, aux résolutions de l'ONU et à la Déclaration d'indépendance palestinienne de 1988. 

La constitution temporaire devrait « jeter les bases constitutionnelles d’un système démocratique fondé sur l’État de droit, la séparation des pouvoirs, le respect des droits et des libertés et le transfert pacifique de l’autorité », selon le décret. 

Le Premier ministre de l'Autorité palestinienne, Mohammad Mustafa, a confirmé cette annonce lors d'une visite du côté égyptien du poste frontière de Rafah, accompagné du ministre égyptien des Affaires étrangères Badr Abdelatty. 

« Nous annoncerons bientôt la création d'un comité temporaire pour gérer les affaires de la bande de Gaza sous les auspices du gouvernement palestinien », a déclaré Mustafa aux journalistes lors de sa visite. 

L’Égypte a lancé un effort de médiation visant à parvenir à un accord d’unité nationale entre le Fatah, le Hamas et le Jihad islamique palestinien.

Israël a toujours affirmé qu'il n'accepterait aucun rôle du Hamas à Gaza après la fin de la guerre. Même l'Arabie saoudite a récemment déclaré que toute normalisation entre elle et Israël dépendrait du désarmement du Hamas en tant que puissance militaire.

En juillet, la Ligue arabe a appelé le Hamas à désarmer et à abandonner le pouvoir dans la bande de Gaza dans le cadre d’une solution à deux États.