Palästinensische Autonomiebehörde bereitet Entwurf einer „palästinensischen Verfassung“ vor angesichts erwarteter internationaler Anerkennung

Am Dienstag kündigte die Palästinensische Autonomiebehörde (PA) die Einrichtung von Ausschüssen an, die für die Ausarbeitung einer Verfassung für einen palästinensischen Staat sowie für die Verwaltung des Gazastreifens zuständig sein sollen.

Die der PA nahestehende Nachrichtenseite Wafa berichtete am Mittwochmorgen über den Ausschuss zur Ausarbeitung eines Verfassungsentwurfs und brachte dies mit der erwarteten Anerkennung eines palästinensischen Staates durch mehrere westliche Staaten im nächsten Monat bei der UN-Generalversammlung in Verbindung.

„Als Teil der Vorbereitungen für die allgemeinen Wahlen nach der Beendigung der Aggression und dem Abzug der israelischen Besatzungstruppen sowie der Übernahme der Verantwortung durch den Staat Palästina im Gazastreifen und im Rahmen der Vorbereitungen für die internationale Friedenskonferenz auf Gipfelebene im kommenden September zur Umsetzung der Zwei-Staaten-Lösung hat der Präsident des Staates Palästina, Mahmoud Abbas, am Montag ein Präsidialdekret zur Bildung eines Ausschusses erlassen, der eine Übergangsverfassung für den Übergang von der PA zum Staat ausarbeiten soll“, berichtete Wafa.

Die Ankündigung bezog sich auf die Wahlen, die Präsident Mahmoud Abbas für nächstes Jahr versprochen hat.

Abbas wurde im Januar 2005 für eine vierjährige Amtszeit gewählt. Nach dem Konflikt zwischen Fatah und Hamas in den Jahren 2006 und 2007, nachdem die Hamas die Mehrheit der Sitze im Palästinensischen Legislativrat gewonnen und schließlich die Kontrolle über den Gazastreifen übernommen hatte, verlängerte Abbas seine Amtszeit bis zu den nächsten geplanten Wahlen im Jahr 2010. Im Dezember 2009 wählte ihn der Zentralrat der PLO jedoch auf unbestimmte Zeit in sein Amt.

Abbas hat regelmäßig versprochen, in den dazwischenliegenden Jahren Wahlen abzuhalten, hat dies jedoch aus Angst, dass die Hamas die Wahlen gewinnen und die Palästinensische Autonomiebehörde übernehmen könnte, was zu einem aktiven Konflikt zwischen der Hamas und der IDF in den palästinensischen Gebieten führen würde, nicht getan.

Gemäß dem Dekret von Abbas wird der neue Ausschuss als rechtliche Instanz für die Ausarbeitung einer Verfassung dienen, die im Einklang mit dem Völkerrecht, den Resolutionen der Vereinten Nationen und der palästinensischen Unabhängigkeitserklärung von 1988 steht.

Die vorläufige Verfassung soll „die verfassungsrechtlichen Grundlagen für ein demokratisches System schaffen, das auf Rechtsstaatlichkeit, Gewaltenteilung, Achtung der Rechte und Freiheiten und friedlicher Machtübergabe beruht“, heißt es in dem Dekret.

Der Premierminister der PA, Mohammad Mustafa, bestätigte die Ankündigung während eines Besuchs auf der ägyptischen Seite des Grenzübergangs Rafah in Begleitung des ägyptischen Außenministers Badr Abdelatty.

„Wir werden in Kürze die Einrichtung eines vorläufigen Ausschusses zur Verwaltung der Angelegenheiten des Gazastreifens unter der Schirmherrschaft der palästinensischen Regierung bekannt geben“, sagte Mustafa während des Besuchs gegenüber Reportern.

Ägypten drängt auf eine Vermittlung, um ein Abkommen zur nationalen Einheit zwischen der Fatah, der Hamas und dem Palästinensischen Islamischen Dschihad zu erreichen.

Israel hat wiederholt erklärt, dass es nach dem Ende des Krieges keine Rolle der Hamas im Gazastreifen akzeptieren werde. Selbst das Königreich Saudi-Arabien erklärte kürzlich, dass jede Normalisierung der Beziehungen zwischen ihm und Israel davon abhängig sei, dass die Hamas als militärische Macht entwaffnet werde.

Im Juli forderte die Arabische Liga die Hamas auf, sich zu entwaffnen und die Macht im Gazastreifen im Rahmen einer Zwei-Staaten-Lösung abzugeben.