팔레스타인 자치정부, 유대·사마리아 내 이스라엘 정책 겨냥한 유엔 결의안에 EU 지지 요청

팔레스타인 자치정부(PA)가 유럽연합(EU)에 유대·사마리아 지역, 즉 서안지구에서 이스라엘의 정책을 비판하는 여러 유엔 결의안을 지지해 줄 것을 촉구한 것으로 알려졌다.

구체적으로 팔레스타인 자치정부는 이 지역의 유대인 공동체와 예루살렘 동쪽 E1 지역에서 이를 확장하려는 이스라엘의 계획을 규탄할 것을 요구하고 있다. 팔레스타인 자치정부와 국제사회 지지자들은 이스라엘이 이곳에 건설을 추진할 경우 영토가 연결된 팔레스타인 국가를 수립하기가 더욱 어려워질 것이라고 주장한다. 반면 이스라엘 관리들은 E1 지역 동쪽에 팔레스타인 영토의 연속성을 유지할 수 있는 충분한 땅이 있다며 이러한 주장을 반박하고 있다.

팔레스타인 자치정부 대표부는 또한 동예루살렘에 대한 이스라엘의 통제와, 이스라엘이 1967년 6일 전쟁 당시 시리아로부터 점령한 골란고원에 대한 이스라엘의 점령이라고 규정하는 상황을 규탄할 것을 요구하고 있다. 아울러 유대·사마리아 지역과 이스라엘의 나머지 지역을 구분해 취급하는 ‘차별화(differentiation)’ 정책도 요구하고 있는 것으로 알려졌다.

EU는 유대·사마리아 지역이 불법적으로 점령된 영토라고 주장하며 이 지역에서 이스라엘의 건설 활동을 거듭 비판해 왔다. 이스라엘은 해당 지역이 점령지가 아니라 영유권 분쟁 지역이라는 입장을 유지하며 이를 반박하고 있다. 그러나 팔레스타인 자치정부 대표부가 제안된 결의안들에 대해 유럽의 지지를 확보할 수 있을지는 여전히 불분명하다. EU 회원국들은 의견이 나뉘어 있으며, 독일과 헝가리, 체코 등은 일반적으로 이스라엘에 더 우호적인 입장을 보여 왔다. 27개 회원국으로 구성된 EU는 이스라엘 및 팔레스타인 자치정부 관련 문제에 대해 합의에 이르지 못한 것으로 알려졌다.

이스라엘 외교관들은 유엔총회(UNGA)에서 압도적인 다수의 찬성으로 통과될 것으로 예상되는 결의안들의 표현 수위를 완화하기 위해 노력하고 있다. 유엔총회는 매년 이스라엘을 비판하는 여러 결의안을 채택하지만, 이 결의안들은 법적 구속력이 없다.

주유엔 이스라엘 대표부는 팔레스타인 자치정부의 이번 움직임을 유대 국가의 국제적 위상을 겨냥한 외교적 공격으로 보고 있다.

대니 다논 주유엔 이스라엘 대사는 “그들은 상황을 이용해 유엔 연단에서 우리에게 도전하려 하고 있습니다”라고 말했다. 그는 “이스라엘 대표단은 이러한 외교적 공격에 맞서기 위해 동맹국들과 긴밀히 협력하고 있습니다”라고 덧붙였다.

다논 대사는 앞으로 더 많은 이스라엘 국민이 유엔 체계 안에서 일하며 유대 국가를 대변해야 한다고 촉구했다.

다논은 예루살렘포스트(The Jerusalem Post)에 “특히 유엔 산하 기관들에서 반유대주의와 이스라엘에 대한 편견에 맞서 싸우고 있는 지금, 더 많은 이스라엘인이 유엔 체계 안에서 의미 있는 역할을 맡는 것이 중요합니다”라고 말했다.

“이스라엘의 목소리는 유엔 연단에서뿐만 아니라 결정이 내려지는 복도와 회의실에서도 들려야 합니다.”