이스라엘, 미국 새 의회 출범 전 군사 지원 단계적 중단 계획 확정 추진

트럼프 “중간선거 패배 원인은 놀라울 정도로 강한 이스라엘에 대한 반감”

Fighter jets fly over Mount Herzl Military Cemetery in Jerusalem on the eve of Israel’s Memorial Day, April 20, 2026. Photo by Chaim Goldberg/Flash90
2026년 4월 20일 이스라엘 현충일 전날 예루살렘 헤르츨산 군인묘지 상공을 비행하는 전투기들. (사진: 하임 골드버그/Flash90)

이스라엘은 미국의 군사 원조를 10년이 아닌 5년에 걸쳐 절반으로 줄인 뒤 종료하는 새로운 틀을 신속히 확정하려 하고 있다. 와이넷뉴스(Ynet News)에 따르면 이는 내년 1월 새 미국 의회가 출범하기 전에 합의를 이루기 위한 노력이다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 앞서 2026년 말까지 미국의 대이스라엘 군사 원조를 중단하겠다고 전격 발표해 이스라엘 관리들을 충격에 빠뜨렸다. 이는 중간선거를 앞두고 어려움을 겪던 공화당 후보들에 대한 지지를 끌어올리려는 시도로 보였다.

그럼에도 트럼프가 이끄는 공화당은 참담한 패배를 당했다. 트럼프는 월요일 공개된 CBS의 ‘60분(60 Minutes)’ 인터뷰에서 유권자들이 “전쟁을 좋아하지 않았습니다. 휘발유 가격이 오른 것도 좋아하지 않았습니다. 그리고 놀랍게도 이스라엘에 대한 거부감이 매우 큽니다”라고 말했다.

JD 밴스 부통령 역시 중간선거에서 공화당이 패배한 원인으로 이란 전쟁을 지목했으며, 유권자들이 미국에 “이스라엘과의 관계를 바꾸기”를 원한다고 말했다.

이러한 패배 이후 미국과 이스라엘 관리들은 현 의회의 임기 중에 새로운 안보 양해각서(MOU)를 확정하기 위해 협력하고 있다. 다만 새로 출범하는 의회는 향후 몇 년 동안 군사 지원을 지연시킬 수 있다.

와이넷에 따르면 군사 원조 패키지는 트럼프의 발언처럼 올해 종료되는 것이 아니라, 2028년 이후 예정됐던 추가 10년의 지원 기간을 5년으로 제한하는 방식으로 대략 절반으로 줄어들 것으로 예상된다. 이후 현재의 지원 체계는 종료되고, 공동 방공 및 미사일 방어 체계 개발 등의 사업에 초점을 맞춘 새로운 협정으로 대체될 예정이다.

한 고위 관계자는 와이넷에 “우리는 원조 모델에서 동반자 관계 모델로 전환하고 있습니다”라고 말했다.

일부 미국 의원들이 군사 원조 삭감에 반대하는 이유는 원조 자금 대부분이 자신의 지역구에 있는 기업들의 장비를 주문하는 데 사용되기 때문이라고 지적하면서, 이 관계자는 “안보 지원 자금 대부분이 미국에 남아 미국 경제에 기여한다는 사실을 기억하는 것이 중요합니다. 이를 삭감하면 미국 산업에도 피해를 주고 조정이 필요하게 될 것입니다”라고 설명했다.

또 다른 관계자는 와이넷에 이스라엘 국방 당국이 트럼프의 갑작스러운 발표에 충격을 받았지만, 이를 새로운 정책이라기보다 선거운동 차원의 움직임으로 판단했다고 말했다.

베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 거의 일주일 동안 트럼프의 발언에 대한 논평을 피했다. 이후 총리실은 “미국의 대이스라엘 군사 원조는 언제나 미국 양당이 합의해 온 사안이었습니다. 이스라엘은 이를 자국을 방어하고 미국과 서방을 위협하는 적들에 맞서는 데 사용해 왔습니다”라고 밝혔다.

총리실은 “오늘날 이스라엘은 강하고 안정적인 경제를 갖추고 있습니다. 네타냐후 총리와 트럼프 대통령이 원조에서 동반자 관계로 전환하려는 움직임은 양국 관계의 강점과 성숙도를 보여주며, 변화에 적응하면서 시간이 지나도 굳건히 유지될 수 있는 능력을 보여줍니다”라고 덧붙였다.

미국 관리들은 향후 이스라엘 정부가 어떻게 구성되느냐에 따라 미국 의회 의원들의 협력 의지가 영향을 받을 수 있음을 시사했다.

월요일 트럼프 대통령은 야샤르당 대표 가디 아이젠코트가 이스라엘 차기 정부 구성 권한을 부여받은 데 대해 처음으로 언급했다.

트럼프는 자신이 공개적으로 지지해 온 네타냐후와 아이젠코트에 대해 “두 사람은 정책과 입장이 매우 비슷합니다. 아이젠코트는 나에 대해 아주 좋은 말을 했고, 나를 좋아한다고 했습니다. 두 사람 모두 내가 하고 있는 일을 지지합니다. 앞으로 어떻게 될지 지켜보겠습니다”라고 말했다.

현재 미국과 이스라엘 간 군사 원조 협정은 2028년에 만료되며, 10년 동안 매년 33억 달러의 해외군사재정지원(FMF)을 제공하는 내용을 포함하고 있다. 현재 논의 중인 새로운 협정은 연간 지원 규모를 5년 더 유지한 뒤 직접적인 군사 원조를 종료하는 방식이다.

현행 체계에서는 공동 미사일 방어 협력에 매년 5억 달러가 추가로 배정된다. 앞으로는 아이언돔과 다윗의 돌팔매, 애로우를 포함한 방어 체계의 연구·개발·생산 등 공동 사업을 추진하기 위해 이러한 협력이 더욱 확대될 것으로 예상된다.

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