Le Premier ministre Netanyahu évoque la possibilité de limiter par la loi les futurs échanges d'otages contre des terroristes.

Le Premier Ministre israélien Benjamin Netanyahu a relancé la possibilité de mettre en œuvre une recommandation vieille de plusieurs années visant à limiter légalement le nombre de prisonniers palestiniens que le gouvernement peut échanger contre des otages israéliens, a rapporté Ynet News.

Ces recommandations ont été formulées par le Comité Shamgar de 2008, une commission d'enquête mise en place par l'ancien Premier Ministre Ehud Barak afin d'introduire des limites légales aux négociations concernant les Israéliens kidnappés.

Ses conclusions ont été soumises au gouvernement quatre ans plus tard, mais n'ont jamais été mises en œuvre.

Jeudi, Netanyahu aurait évoqué les recommandations Shamgar lors d'une discussion au sein du cabinet, soulignant qu'« il ne fait aucun doute que les accords visant à libérer des terroristes en échange du retour d'otages pendant la guerre encourageront les enlèvements à l'avenir ».

Il a également fait valoir que « la guerre a été prolongée de deux ans à cause de la question des otages », selon Ynet News.

Netanyahu aurait même fait référence à un projet de loi présenté il y a une dizaine d'années par l'actuel chef de l'opposition, Yair Lapid, qui prévoit qu'« au maximum un terroriste, y compris un terroriste condamné pour meurtre en vertu de l'article 300 du code pénal, sera libéré en échange du retour d'un otage ».

Le secrétaire du Cabinet, Yossi Fuchs, a exprimé son soutien à l'idée de limiter les futurs échanges, citant l'exemple positif de la « loi Elkin-Strock », adoptée après l'enlèvement de trois adolescents israéliens par le Hamas en 2014.

Cette loi interdit la libération de certains prisonniers condamnés pour meurtre dans des circonstances aggravantes, et Fuchs a fait valoir que huit prisonniers initialement prévus pour être libérés dans le cadre de la récente libération d'otages n'ont finalement pas été libérés en raison de cette loi.

Les recommandations exactes présentées en 2012 par le groupe d'experts dirigé par l'ancien président de la Cour suprême Meir Shamgar restent classifiées à ce jour.

Les discussions sur ces recommandations ont repris en 2017 lorsque l'ancien responsable du Shin Bet, Yaron Blum, a été nommé coordinateur des négociations pour le retour des prisonniers et des personnes enlevées.

« Je pense que cela aiderait les gouvernements à prendre des décisions plus judicieuses à l'avenir et aiderait le Hamas à comprendre qu'Israël ne sera plus dupe », a déclaré Blum à l'époque à propos des recommandations Shamgar.

Selon Ynet, ces recommandations prévoyaient notamment de transférer la responsabilité de la question des prisonniers de guerre et des disparus au combat du bureau du Premier Ministre au ministère de la Défense, de limiter à moins de dix le nombre de prisonniers libérés en échange d'un soldat captif, et de légiférer pour que seuls les restes humains, et non les terroristes vivants, soient échangés contre les restes de citoyens israéliens.

Cependant, certains se sont également opposés à ce qu'Israël s'impose des limites pendant les négociations.

La famille du soldat Hadar Goldin, récemment rapatrié, a déclaré en 2017 que le gouvernement Netanyahu s'était engagé à ne pas adopter le rapport « tant que des soldats et des civils seraient aux mains de l'ennemi ».

Les familles de Goldin et d'Oron Shaul, dont les corps ont été kidnappés par le Hamas en 2014, ont déclaré à l'époque que les recommandations de Shamgar signifieraient la fin de l'image de l'armée israélienne comme « l'armée du peuple ».

Yoav Gallant, qui a occupé le poste de ministre de la Défense pendant la majeure partie de la guerre actuelle, a déclaré en 2017 alors qu'il était ministre du Logement et de la Construction : « Mon opinion personnelle est que chaque soldat doit être ramené en Israël, et qu'un système dans lequel vous vous imposez des limites ne lie pas l'autre partie. Même si la commission Shamgar fait des recommandations et que le gouvernement les adopte, cela pourrait sceller le sort d'une personne capturée qui ne sera jamais libérée parce que l'autre partie n'y consentira pas. »

Vous souhaitez aider davantage de personnes à trouver nos reportages sur Israël ? Laissez un avis rapide sur Google à propos de notre site web ici.