L'AIEA et l'Iran signent un accord sur les questions nucléaires afin d'éviter les sanctions de l'E3.

Mardi, l'Iran et l'Agence internationale de l'énergie atomique ont annoncé un nouvel accord visant à renouveler leur coopération sur plusieurs questions, une initiative considérée comme une tentative de Téhéran d'éviter d'éventuelles sanctions de la part des E3, les trois grandes puissances européennes impliquées dans la diplomatie avec l'Iran : le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne.

L'accord a été signé au Caire, en Égypte, à l'issue de réunions entre le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araghchi, le directeur de l'AIEA Rafael Grossi et le ministre égyptien des Affaires étrangères Badr Abdelatty. Grossi avait précédemment averti que l'Iran n'avait plus beaucoup de temps.

Peu de détails sur l'accord ont été divulgués lors de l'annonce, et des doutes subsistent quant à sa portée, étant donné que le parlement iranien a adopté en juillet une loi qui suspend toute coopération toute coopération avec l'agence de surveillance nucléaire de l'ONU. Bien que la mesure ait été signée par le président Masoud Pezeshkian, l'autorité ultime appartient au guide suprême, l'ayatollah Ali Khamenei.

L'Iran a cessé toute coopération avec l'Agence internationale de l'énergie atomique à la suite des frappes israéliennes du 13 juin et de la guerre de 12 jours qui s'en est suivie. Ce dernier accord représente la première étape vers la reprise de la coopération avec l'agence des Nations unies et le respect des responsabilités de la République islamique en vertu du Traité de non-prolifération nucléaire (TNP).

Après la signature, Grossi a qualifié l'accord de « pas dans la bonne direction ».

Le statut des inspections reste toutefois flou, en particulier à la lumière des frappes aériennes israéliennes et américaines sur les sites nucléaires d'Ispahan, Fordow et Natanz. Le seul site que les inspecteurs de l'AIEA ont visité depuis la fin de la guerre entre Israël et l'Iran est la centrale nucléaire de Bushehr, qui fonctionne avec la coopération de la Russie.

Les déclarations contradictoires de Grossi et Araghchi concernant le statut des inspections prévues par l'accord ont semé le doute quant à son efficacité pour empêcher le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne (E3) de déclencher des sanctions de rétablissement.

Dans un discours prononcé devant le Conseil des gouverneurs de l'AIEA, Grossi a présenté l'accord comme ayant rétabli l'accès « complet » des inspecteurs de l'AIEA aux installations nucléaires iraniennes. Il a déclaré que le « document technique » de l'accord prévoit « des modalités pratiques pour reprendre les activités d'inspection en Iran ».

S'adressant au Conseil des gouverneurs, Grossi a déclaré : « Cela inclut toutes les installations et tous les équipements en Iran et prévoit également la notification obligatoire de toutes les installations attaquées, y compris les matières nucléaires qui s'y trouvent. »

Peu après, Araghchi a contredit les affirmations de Grossi, déclarant à la télévision d'État iranienne : « Je dois répéter que l'accord ne prévoit actuellement pas l'accès des inspecteurs de l'AIEA, à l'exception de la centrale nucléaire de Bushehr. »

Une déclaration des représentants de l'E3 au Conseil de l'AIEA suggère que celui-ci n'est pas convaincu par l'accord iranien.

« Le 2 juillet 2025, une loi iranienne suspendant l'accès des inspecteurs de l'AIEA est entrée en vigueur », indique la déclaration de l'E3. « Le rapport du directeur général observe que depuis le 13 juin 2025, l'Agence n'a eu accès à aucune des installations nucléaires sous contrôle de l'Iran, à l'exception de la centrale nucléaire de Bushehr, et n'a reçu aucun des rapports légalement requis de l'Iran sur son programme nucléaire. Nous espérons sincèrement que cela va changer. »

La déclaration des E3 avertit que « l'AIEA a désormais également perdu la continuité de ses connaissances concernant les stocks actuels de matières nucléaires de l'Iran, y compris l'uranium hautement enrichi », ajoutant que « cela devrait être une préoccupation majeure pour tous les États ».

Les pays de l'E3 ont déclaré que l'Iran « exigeait depuis plusieurs mois des arrangements « séparés » et « nouveaux » avec l'AIEA, assortis de conditions qui ne relèvent pas du mandat de vérification de l'AIEA », au lieu de renouveler l'accès aux inspecteurs comme il est tenu de le faire.

L'E3 a averti qu'il fallait « tenir compte de notre expérience passée », prévenant que si le Conseil ne constatait pas la reprise complète et intégrale de l'accord de garanties de l'Iran d'ici sa prochaine réunion, « nous devrions être prêts à demander des comptes à l'Iran et à soumettre le rapport requis en vertu du statut de l'AIEA et de la résolution de juin qui a conclu que l'Iran ne respectait pas son accord de garanties généralisées ».

Une telle décision déclencherait le rétablissement des sanctions, que l'E3 a menacé d'imposer d'ici la fin septembre si l'Iran ne se conformait pas.

« La pleine coopération de l'Iran avec l'AIEA et la mise en œuvre intégrale de ses obligations légales en matière de garanties sont indispensables si nous voulons parvenir à un accord durable pour répondre aux préoccupations concernant les activités nucléaires de l'Iran », a déclaré l'E3.