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Des élections anticipées - et une alliance Netanyahu-Lapid - sont-elles le prochain bouleversement politique en Israël ?

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu serre la main du chef de l'opposition MK Yair Lapid une session de plénum pour le 75e anniversaire de la Knesset israélienne, dans la salle d'assemblée de la Knesset, le parlement israélien à Jérusalem, le 24 janvier 2024. Photo par Yonatan Sindel/Flash90

Alors que la joie et l'euphorie envahissaient Israël lundi, lorsque les derniers otages encore en vie sont enfin rentrés chez eux, une autre histoire pourrait se dérouler discrètement en coulisses. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu, toujours aussi politicien, pourrait déjà préparer le terrain pour des élections anticipées, peut-être dès cet hiver.

« Maintenant que les otages sont de retour, il pourrait convoquer des élections anticipées », a déclaré Eric Mandel, fondateur et directeur du Middle East Political and Information Network, à All Israel News. « Il a gagné à Gaza, gagné en Iran, gagné contre le Hezbollah, gagné avec la Syrie... des élections anticipées seraient une bonne chose pour Bibi. »

Le Premier ministre peut certainement surfer sur la vague d'élan qui s'est créée. Mais il semble également qu'il soit déjà en train de préparer le terrain pour sa prochaine coalition, qui ne devrait pas inclure le ministre des Finances Bezalel Smotrich et son parti sioniste religieux d'extrême droite, ni le ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben Gvir et son parti d'extrême droite Jewish Power.

Au contraire, à en juger par les discours de lundi, Netanyahu pourrait discrètement envisager un partenariat avec le chef de l'opposition Yair Lapid – et ce sentiment est peut-être réciproque.

Lapid a prononcé un discours plus digne d'un homme d'État qu'il ne l'avait fait depuis des années, voire depuis le début de sa carrière politique. Il a évité de s'en prendre à Netanyahu ou au gouvernement. En réponse, les membres de la coalition se sont levés pour lui offrir une ovation debout inattendue.

Lorsque Lapid a dénoncé l'hypocrisie du monde entier, qui a manifesté contre Israël ces deux dernières années à Londres, à Rome, à Paris et à l'université Columbia, il a clairement exprimé sa position : « Je ne représente pas le gouvernement ; je suis le chef de l'opposition. Et pourtant, je vous le dis : vous avez été trompés. »

Il a poursuivi : « Il y avait une armée et un pays qui se battaient dans les conditions les plus compliquées imaginables, contre des terroristes qui envoient leurs propres enfants mourir pour une séance photo, qui les utilisent comme boucliers humains. La vérité, c'est qu'un État démocratique a été attaqué par une organisation terroriste fanatique. Mille deux cents personnes ont été tuées en une journée, des femmes ont été violées, des enfants brûlés vifs, et pendant tout ce temps, ils ont joué avec vos esprits, vous vendant l'idée absurde que soutenir le terrorisme islamique est en quelque sorte une valeur libérale... Lorsque vous soutenez Israël, vous vous rangez du côté de la justice. »

« Il doit se passer quelque chose », a déclaré Dan Diker, président du Centre de Jérusalem pour la sécurité et les affaires étrangères. « Lapid a été un adversaire majeur de Netanyahu à tous égards et très critique à l'égard du Premier ministre. Soudain, lors de son discours en présence du président Donald Trump, il semblait davantage être un partenaire de coalition qu'un chef de l'opposition. Il a fait l'éloge de Trump. Il a tenu des propos qui unissent le pays. »

De plus, Trump a laissé entendre qu'il était peut-être temps pour Netanyahu de changer de camp.

Au cours de son discours, Trump a déclaré au Premier ministre qu'il était temps « de profiter des fruits de son travail ». Puis, se tournant vers Lapid, il a déclaré : « Monsieur le chef de l'opposition, c'est un très gentil chef de l'opposition, je pense. C'est un homme gentil, Bibi. Il sait ce qu'il fait, c'est un type très sympa. Eh bien, vous voyez, maintenant vous pouvez être un peu plus gentil, Bibi, parce que vous n'êtes plus en guerre, Bibi... Ce n'est qu'en saisissant les opportunités qui se présentent à nous en ce moment que nous pourrons atteindre notre objectif : faire en sorte que les horreurs de ces dernières années ne se reproduisent plus jamais. »

Même s'il est peu probable que Trump considère la formation d'une coalition d'union nationale par Netanyahu comme une priorité absolue – après tout, lui et son équipe, notamment Steve Witkoff et Jared Kushner, traitent directement et régulièrement avec Netanyahu –, cela pourrait certainement faciliter la réalisation de la vision plus large de Trump.

« Il y a lieu de penser que Trump suggérait subtilement à Israël de repenser la structure de sa coalition », a déclaré M. Diker à AIN.

Du point de vue des relations publiques, les médias internationaux accueilleraient favorablement un gouvernement unifié. Depuis des mois, ils amplifient mille fois chaque déclaration de Smotrich et Ben Gvir, sapant ainsi la crédibilité de Netanyahu et d'Israël.

Au-delà de l'aspect optique, plusieurs des principaux objectifs politiques de Smotrich et Ben Gvir sont en contradiction directe avec la vision de Trump pour la paix dans la région, en particulier leur volonté d'imposer la souveraineté sur certaines parties de la Judée et de la Samarie.

Si Netanyahu, dans son discours, a remercié Trump d'avoir reconnu le droit d'Israël à son cœur biblique, il a soigneusement évité toute mention de l'annexion. Pour sa part, Trump a déclaré publiquement qu'il ne soutenait pas l'annexion.

Lorsque les premiers accords d'Abraham ont été signés en 2020, l'une des conditions préalables était qu'Israël retarde toute discussion sur l'annexion pendant au moins trois ans. Ce délai est désormais écoulé, et le débat sur l'annexion est revenu sur la scène politique. Cependant, avec la Syrie, Oman, l'Indonésie et même l'Arabie saoudite qui pourraient rejoindre les accords d'Abraham, ce n'est pas le moment de poursuivre ce programme.

Lapid, en revanche, serait probablement un partenaire beaucoup plus flexible, prêt à faire des concessions si nécessaire pour préserver les alliances d'Israël et faire avancer ses intérêts régionaux.

Trump ne sera probablement jamais aussi favorable à Israël qu'il l'était lundi, et Netanyahu devra faire preuve de souplesse pour maintenir cette relation. Un gouvernement d'union nationale serait non seulement utile à Israël sur le plan diplomatique, mais contribuerait également à apaiser un pays qui a subi deux années de guerre et de divisions.

Et surtout, cela servirait les intérêts de Netanyahu lui-même. Netanyahu reconnaît la nécessité de se repositionner politiquement afin d'attirer une coalition plus large.

Il y a quelques jours à peine, le nom de Netanyahu a été hué lorsque Witkoff l'a mentionné sur scène à Hostages Square. Mais cette semaine, de nombreux Israéliens le voient différemment, ne serait-ce que pour un instant. Netanyahu n'est plus le belliciste perpétuel, il apparaît désormais comme un partenaire de paix, prêt à faire des compromis importants pour concrétiser le plan en 20 points de Trump.

« Netanyahu a toujours essayé d'équilibrer les programmes politiques du centre à l'extrême droite – cela a été à la fois son défi et son talent », a ajouté Diker.

Après les dernières élections, il s'est retrouvé avec une coalition d'extrême droite simplement parce que de nombreux partis ont refusé de se joindre à lui. Mais Netanyahu se considère depuis longtemps comme un Premier ministre consensuel et souhaite probablement retrouver cet héritage.

Il sait qu'il est dans la dernière ligne droite. Il veut laisser un héritage. Et il sait que cet héritage réside, plus que jamais, à Washington.

Trump et Netanyahu sont devenus un couple politique puissant, et Netanyahu, toujours stratège, serait prêt à remodeler toute sa coalition si cela permettait de garder Trump fermement à ses côtés.

Maayan Hoffman est une journaliste israélo-américaine chevronnée et une consultante en communication stratégique. Elle est directrice générale adjointe de la stratégie et de l'innovation au Jerusalem Post, où elle a également occupé les fonctions de rédactrice en chef, de responsable de la stratégie et d'analyste principale en matière de santé.

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