Knesset-Anhörung: 1.240 Besatzungsmitglieder aus Ländern ohne diplomatische Beziehungen zu Israel reisten im vergangenen Jahr nach Israel ein

Bei einer Sicherheitsanhörung der Knesset am Dienstag wurde bekannt, dass im vergangenen Jahr etwa 1.240 Besatzungsmitglieder aus Ländern, die keine diplomatischen Beziehungen zu Israel unterhalten, in das Land eingereist sind, darunter Staatsangehörige aus Syrien, dem Libanon und Oman.

Die Zahl wurde während einer nichtöffentlichen Sitzung des Unterausschusses für Nachrichtendienste und Geheimdienste des Knesset-Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung bekannt, die nach dem versuchten Entführungsversuch des Flydubai-Flugs 1073 auf dem Weg von Dubai nach Tel Aviv in der vergangenen Woche einberufen worden war. Der omanische Copilot Hamam al-Hammami soll den Flugkapitän, Smit Machchhar, angegriffen, ihn mit einer Axt niedergestochen und versucht haben, die Kontrolle über das Flugzeug zu übernehmen, bevor Passagiere und Besatzungsmitglieder ihn überwältigten. Die Behörden der Vereinigten Arabischen Emirate haben Ermittlungen durchgeführt und den Vorfall als Terroranschlag eingestuft.

Die Bekanntgabe hat Diskussionen ausgelöst über zusätzliche Sicherheitskontrollen für ausländisches Flugpersonal und Passagiere, die in Israel ankommen, insbesondere für diejenigen, die Pässe aus Ländern besitzen, die keine diplomatischen Beziehungen zum jüdischen Staat unterhalten.

Während der Beratungen wurde vorgeschlagen, dass der Nationale Sicherheitsrat Israels (NSC) in Zusammenarbeit mit den Geheimdiensten Mossad und Shin Bet eine Liste von Ländern erstellt, die als hohe Sicherheitsbedrohung gelten. Fluggesellschaften, die Flüge aus diesen Ländern durchführen, wären dann verpflichtet, die Namen und Nationalitäten der Passagiere und der Besatzungsmitglieder 48 Stunden vor Abflug den israelischen Sicherheitsbehörden zur Überprüfung und Genehmigung vorzulegen. Eine weitere Kontrollstufe würde darin bestehen, dass die Behörde für Bevölkerung und Einwanderung (PIBA) der Sicherheitsabteilung des Verkehrsministeriums Listen mit Passagieren und Besatzungsmitgliedern übermittelt, die Pässe aus Ländern besitzen, die keine diplomatischen Beziehungen zu Israel unterhalten.

Verkehrsministerin Miri Regev hat separat einen dringenden Antrag an den Leiter des Nationalen Sicherheitsrats (NSC), Shmuel Ben Ezra, gestellt, in dem sie „sofortige Maßnahmen“ fordert, um eine Wiederholung der Umstände im Zusammenhang mit dem versuchten Entführungsversuch zu verhindern. Regev erklärte, die Maßnahmen sollten so lange in Kraft bleiben, bis die Untersuchung des Vorfalls abgeschlossen ist.

„Im Verkehrsministerium wurden mehrere Maßnahmen vorgeschlagen, doch da die Zuständigkeit nicht beim Ministerium liegt, bitte ich Sie, die zuständigen Ministerien anzuweisen“, schrieb Regev.

Zu den von Regev vorgeschlagenen Maßnahmen gehört die Einführung eines einmaligen Luftfahrtvisumverfahrens oder eines anderen, für die PIBA akzeptablen Dokuments für alle Passagiere und Besatzungsmitglieder, die mit ausländischen oder israelischen Fluggesellschaften, einschließlich Charterflügen, in Israel ankommen.

Dem Vorschlag zufolge müsste das Dokument 48 Stunden vor Abflug ausgefüllt und von der PIBA genehmigt werden. Die Umsetzung soll am Sonntag beginnen, wobei die Verantwortung dem Innenministerium und den PIBA-Behörden übertragen wird.

Regev schlug außerdem vor, von den Sicherheitsbehörden Mossad (Ausland) und Shin Bet (Inland) eine Liste der Reiseziele einzuholen, die als Sicherheitsrisiko gelten. Fluggesellschaften, die Flüge von diesen Zielorten aus durchführen, würden die Namen der Passagiere und der Besatzungsmitglieder 48 Stunden vor Abflug an die Sicherheitsabteilung des Verkehrsministeriums übermitteln. Die Abteilung würde die Informationen dann vor dem Flug zur Genehmigung an den Mossad oder den Shin Bet weiterleiten. Die Geheimdienste wären für die Bereitstellung der Liste der Zielorte mit hohem Sicherheitsrisiko zuständig, während der Leiter des Nationalen Sicherheitsrats (NSC) festlegen würde, welche Behörde die Passagier- und Besatzungslisten zur Überprüfung erhält.

Die Sicherheitsabteilung des Verkehrsministeriums würde daraufhin die Anweisung an die Fluggesellschaften erlassen, die Flüge nach Israel durchführen; die Umsetzung soll am Sonntag beginnen.

Die Empfehlungen folgen auf Anweisungen des Sicherheitskabinetts von Anfang dieser Woche, da die Regierung die Umstände untersucht, die es al-Hammami, einem omanischen Staatsangehörigen, ermöglichten, als Copilot auf einem Flug nach Israel zu dienen, obwohl Oman und Israel keine diplomatischen Beziehungen unterhalten. Israel ist wegen der Art und Weise, wie Besatzungen ausländischer Fluggesellschaften überprüft werden, in die Kritik geraten. Berichten zufolge lagen den israelischen Behörden zwar Informationen über die Nationalitäten ausländischer Besatzungsmitglieder vor, doch es bleiben Fragen offen, wie diese geprüft wurden.

Regev traf sich diese Woche zudem mit Vertretern der Vereinigten Arabischen Emirate, um sicherzustellen, dass die Sicherheitsbedenken Israels berücksichtigt werden.

Der Shin Bet hat an den Ermittlungen der VAE gegen al-Hammami mitgewirkt. Israelischen Berichten zufolge gab der Copilot gegenüber den Vernehmungsbeamten an, er habe den Anschlag im Voraus geplant und sei von dem Wunsch getrieben gewesen, sich an Israel für dessen Krieg gegen die Hamas im Gazastreifen zu rächen. Berichten zufolge gehen die Ermittler zudem davon aus, dass er bereits vor seinem Eintritt bei Flydubai Pläne für einen Anschlag auf einen Flug nach Israel ausgearbeitet hatte. Die Ermittlungen dauern noch an.