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尽管中俄提出反对,美国仍对加沙安全部队相关联合国决议表示乐观

以色列表态:美国新草案含 “令人不适” 条款,俄罗斯提案则 “糟糕”

在加沙地带南部汗尤尼斯东部地区,巴勒斯坦民众于2025 年 11 月 12 日行走在近期战乱中损毁的建筑之间(照片:阿贝德·拉希姆·哈提卜 / Flash90)

美国国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)于周三表示,尽管有报道称中国已提出反对,俄罗斯提交替代草案,华盛顿仍对推动其联合国决议草案持“乐观态度”。该草案旨在授权在加沙组建立国际稳定部队。 

鲁比奥在加拿大举行的七国集团峰会期间对记者表示:「我们在决议文本措辞上取得良好进展,有望很快就此采取行动。我们不想失去这一势头。」 

他强调,国际稳定部队“不应是作战部队”,这一表态回应多个国家的担忧,这些国家表示,在哈马斯解除武装前不会派遣部队。 

鲁比奥证实:「各方签署并达成一致的协议要求哈马斯实现非军事化。」 

阿联酋近期表示,不会在当前框架下参与国际稳定部队。《Ynet新闻》于周五报道,美国正施压多个国家加入,但目前仅有印度尼西亚和阿塞拜疆在考虑派遣部队。 

鲁比奥重申:「就非军事化而言,这是哈马斯作出的承诺,也是我们所有协议伙伴作出的承诺,我们期待这些国家…向哈马斯施压,使其履行这一承诺。」 

与此同时,美国试图通过联合国安理会决议明确国际稳定部队权限的努力正遭遇阻碍。 

美国驻联合国代表团于周四谴责“蓄意制造分歧的企图”,并敦促安理会“团结一致、共同推进,以实现迫切需要的和平”。 

美国驻联合国代表团在声明中指出,华盛顿于10月中旬开始起草决议,卡塔尔、埃及、沙特阿拉伯、土耳其和阿联酋均提供意见并于上周启动“关于该草案的善意谈判”。 

「我们敦促安理会抓住这一历史性时刻,通过支持该决议,为中东持久和平铺平道路。」 

此前,《美联社》报道称,身为安理会常任理事国且拥有否决权的中国和俄罗斯,要求删除决议中有关设立“和平委员会”的条款。 

根据美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的停火计划,该委员会将暂时接管加沙的民政事务。 

《美联社》透露,美国最新决议草案仍保留“和平委员会”相关内容,同时新增对巴勒斯坦自决权稍显强硬的支持表述,以安抚阿拉伯国家的诉求。 

政界官员向《Ynet新闻》表示,草案中包含“令以色列感到不适”的条款,例如以色列无法否决哪些国家可向国际稳定部队派遣兵力。不过官员们也指出,尽管该提案“相对不利”,但总体上与耶路撒冷方面批准的协议框架保持一致。 

据《美联社》报道,草案称 “在巴勒斯坦自治政府切实完成改革且加沙重建取得进展后,可能将具备为巴勒斯坦自决权和建国开辟可信路径的条件”。 

草案还补充:「美国将推动以色列与巴勒斯坦展开对话,就和平繁荣共存的政治愿景达成共识。 」 

修订后的草案规定,随着稳定部队“建立管控与实现稳定”,以色列军队将从加沙地带撤出。草案强调,此步骤将遵循以色列、稳定部队、美国及其他各方商定的“与非军事化相关的标准、里程碑和时间表” 。 

据《路透社》于周四报道,俄罗斯已提交自己的决议草案,以对抗美国方案。 

报道称,俄罗斯驻联合国代表团表示,该草案“受美国草案启发”。 

然而,以色列官员向《Ynet新闻》描述该提案“糟糕” 。它未纳入美国主导的“和平委员会”,呼吁联合国秘书长探讨组建国际稳定部队的方案,还包含要求全面开放人道主义通道、坚决反对加沙人口结构或领土变更的条款。 

对以色列而言更不利的是,该草案要求各方承诺支持“两国方案”,并承诺在巴勒斯坦自治政府辖下实现加沙地带与约旦河西岸之间的领土连续性。 

一名外交官告诉《以色列时报》,美国目前面临将其草案付诸表决的选择:要么将其草案付诸表决,承担被否决的风险;要么接受大幅修正案;要么联合一批愿意在没有联合国决议的情况下为加沙重建提供援助的国家。 

不过,据《Ynet新闻》报道,投票暂定于周一举行,但如果未能达成共识,仍有可能推迟。该报还报道,美国外交官仍乐观认为,安理会将通过美国草案,俄罗斯和中国会选择弃权而非否决。

The All Israel News Staff is a team of journalists in Israel.

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