USA signalisieren Zuversicht hinsichtlich UN-Resolution für Sicherheitskräfte in Gaza trotz Einwänden Russlands und Chinas

US-Außenminister Marco Rubio sagte am Mittwoch, Washington sei „optimistisch“, seinen Entwurf für eine UN-Resolution zur Einrichtung einer internationalen Stabilisierungstruppe (ISF) in Gaza voranzubringen, obwohl Berichten zufolge China Einwände erhoben und Russland einen alternativen Entwurf vorgelegt habe.

„Wir machen gute Fortschritte beim Wortlaut der Resolution und hoffen, dass wir sehr bald Maßnahmen ergreifen können. Wir wollen den Schwung in dieser Angelegenheit nicht verlieren”, sagte Rubio am Rande eines G7-Gipfels in Kanada gegenüber Reportern.

Er betonte, dass die ISF „keine Kampftruppe sein sollte”, und ging damit auf die Bedenken mehrerer Länder ein, die angedeutet hatten, dass sie keine Truppen entsenden würden, solange die Hamas nicht entwaffnet sei.

„Die unterzeichnete Vereinbarung, der alle Parteien zugestimmt haben, fordert die Entmilitarisierung der Hamas“, bekräftigte Rubio.

Die Vereinigten Arabischen Emirate erklärten kürzlich, dass sie sich unter den derzeitigen Rahmenbedingungen nicht an der ISF beteiligen würden. Ynet News berichtete am Freitag, dass die USA mehrere Länder unter Druck setzen, sich anzuschließen, aber derzeit nur Indonesien und Aserbaidschan erwägen, Truppen zu entsenden.

Rubio bekräftigte: „Was die Entmilitarisierung angeht, so ist das eine Verpflichtung, die die Hamas eingegangen ist. Das ist eine Verpflichtung, die alle unsere Partner in diesem Abkommen eingegangen sind, und wir erwarten, dass diese Länder ... Druck auf die Hamas ausüben, damit sie dieser Verpflichtung nachkommt.“

Unterdessen stoßen die Bemühungen der USA, die Befugnisse der ISF durch eine Resolution des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen zu verankern, auf Schwierigkeiten.

Am Donnerstag verurteilte die US-Vertretung bei den Vereinten Nationen (USUN) „Versuche, Zwietracht zu säen“ und forderte den Rat auf, „sich zu vereinen und voranzuschreiten, um den dringend benötigten Frieden zu sichern“.

In ihrer Erklärung wies die USUN darauf hin, dass Washington Mitte Oktober mit Beiträgen aus Katar, Ägypten, Saudi-Arabien, der Türkei und den Vereinigten Arabischen Emiraten mit der Ausarbeitung einer Resolution begonnen habe und letzte Woche „Verhandlungen in gutem Glauben über diesen Entwurf“ aufgenommen habe.

„Wir fordern den Sicherheitsrat nachdrücklich auf, diesen historischen Moment zu nutzen, um durch die Unterstützung dieser Resolution den Weg für einen dauerhaften Frieden im Nahen Osten zu ebnen.“

Die Erklärung erfolgte, nachdem die Associated Press (AP) berichtet hatte, dass China und Russland, die beide über ein Vetorecht im Sicherheitsrat verfügen, die Streichung der Klausel, in der die Einrichtung eines „Friedensrats“ gefordert wird, aus der Resolution verlangt hatten.

Der Rat würde gemäß dem Waffenstillstandsplan von US-Präsident Donald Trump vorübergehend die Kontrolle über die Zivilverwaltung des Gazastreifens übernehmen.

Laut AP enthält der jüngste Entwurf der Resolution der USA weiterhin den Friedensrat, während gleichzeitig eine etwas stärkere Verpflichtung zur Selbstbestimmung der Palästinenser hinzugefügt wurde, um den Forderungen der arabischen Staaten entgegenzukommen.

Politische Vertreter erklärten gegenüber Ynet News, dass der Entwurf nun Klauseln enthält, die „für Israel unangenehm“ sind, darunter das Fehlen eines israelischen Vetorechts darüber, welche Länder Truppen für die ISF bereitstellen dürfen. Dennoch sagten die Vertreter, dass der Vorschlag weitgehend mit dem Rahmen eines von Jerusalem gebilligten Abkommens übereinstimmt, auch wenn er „weniger günstig“ ist.

Der Entwurf besagt laut AP, dass „nachdem Reformen in der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) gewissenhaft umgesetzt wurden und der Wiederaufbau Gazas vorangeschritten ist, die Bedingungen für einen glaubwürdigen Weg zur palästinensischen Selbstbestimmung und Staatlichkeit gegeben sein könnten“.

„Die Vereinigten Staaten werden einen Dialog zwischen Israel und den Palästinensern einleiten, um sich auf einen politischen Horizont für eine friedliche und prosperierende Koexistenz zu einigen”, fügte AP hinzu.

Der überarbeitete Entwurf sieht vor, dass sich das israelische Militär aus dem Gazastreifen zurückziehen wird, sobald die Stabilisierungstruppe „Kontrolle und Stabilität hergestellt hat“. Er betont, dass dieser Schritt „Standards, Meilensteinen und Zeitrahmen im Zusammenhang mit der Entmilitarisierung“ folgen wird, die von Israel, der Stabilisierungstruppe, den USA und anderen Parteien „vereinbart“ wurden.

Laut einem Bericht von Reuters vom Donnerstag legte Russland einen eigenen Resolutionsentwurf vor, um den Vereinigten Staaten entgegenzutreten.

Die russische UN-Mission erklärte Berichten zufolge, dass sie „vom US-Entwurf inspiriert“ sei.

Israelische Beamte bezeichneten den Vorschlag jedoch gegenüber Ynet als „schlecht“. Er enthält keine Erwähnung des von den USA geführten Friedensgremiums, fordert den UN-Generalsekretär auf, Optionen für die Einrichtung der ISF zu prüfen, und enthält Klauseln, die einen uneingeschränkten humanitären Zugang und eine vollständige Ablehnung demografischer oder territorialer Veränderungen im Gazastreifen verlangen.

Am problematischsten für Israel sei die Forderung nach einem Bekenntnis zur Zweistaatenlösung und zur Schaffung territorialer Kontiguität zwischen Gaza und dem Westjordanland unter PA-Kontrolle.

Ein Diplomat erklärte gegenüber The Times of Israel, dass die USA nun vor der Wahl stehen, ihren Entwurf zur Abstimmung zu bringen und damit dessen Ablehnung zu riskieren, erhebliche Änderungen zu akzeptieren oder eine Allianz von Nationen zu bilden, die bereit sind, ohne eine UN-Resolution zum Wiederaufbau des Gazastreifens beizutragen.

Laut Ynet ist eine Abstimmung jedoch vorläufig für Montag geplant, wobei eine Verschiebung noch möglich ist, wenn kein Konsens erzielt wird. Ynet berichtete auch, dass US-Diplomaten weiterhin optimistisch sind, dass der Rat den US-Entwurf billigen wird und dass Russland und China sich enthalten werden, anstatt ihr Veto einzulegen.