Sanctions personnelles et coupes budgétaires : Les clauses du projet de loi de l'IDF qui ont conduit à l'éviction d'Edelstein

Le président sortant de la commission des affaires étrangères et de la défense, le député Yuli Edelstein, a publié lundi pour la première fois le projet de nouvelle loi sur la conscription dans l'armée israélienne. Le projet a été transmis aux membres de la commission des affaires étrangères et de la défense.

Augmentation progressive des objectifs de conscription, des conditions de report du service et des sanctions personnelles :

Le projet de loi actualisé sur l'armée israélienne fixe un nouveau seuil annuel d'enrôlement relativement bas pour la première année de mise en œuvre de la loi : seulement 4 800 soldats, dont au moins 35 % doivent être des soldats de combat. Au cours des années suivantes, le seuil augmentera progressivement : 5 760 la deuxième année, 6 840 la troisième et 7 920 la quatrième année, tout en maintenant l'exigence constante que 35 % soient des soldats de combat.

À partir de la quatrième année, cette exigence passera à 40 % de soldats de combat, dans le but de renforcer progressivement l'intégration des recrues juives ultra-orthodoxes dans des rôles de combat. Si ces objectifs ne sont pas atteints, des sanctions financières seront imposées aux établissements d'enseignement ultra-orthodoxes.

En ce qui concerne les sanctions personnelles à l'encontre des étudiants ultra-orthodoxes des yeshivas qui ne se présentent pas au service, les mesures comprennent l'interdiction d'obtenir un permis de conduire jusqu'à l'âge de 23 ans, une interdiction de voyager et la suppression des points de crédit d'impôt sur le revenu.

Le projet définit les conditions dans lesquelles un étudiant de yeshiva éligible au service militaire peut reporter son enrôlement. Il s'agit notamment d'étudier à temps plein, au moins 45 heures par semaine, dans un séminaire religieux reconnu (yeshiva).

Le directeur de la yeshiva sera chargé de s'assurer de la présence physique des étudiants bénéficiant d'un report de service, à l'aide d'un système d'identification biométrique quotidien. Un superviseur sera chargé de générer des données biométriques qui seront comparées aux informations biométriques figurant sur la carte d'identité de l'étudiant.

En ce qui concerne les objectifs de conscription :

Pour 2025, l'objectif de conscription est fixé à 75 %,

en 2026 – 75 %,

en 2027-2028 – 80 %,

avec pour objectif d'atteindre 100 % à partir de 2029.

Si le taux d'enrôlement réel pour une année donnée tombe en dessous du seuil minimum annuel, la yeshiva associée perdra le financement public pour les étudiants qui ont bénéficié d'un report.

Le président du parti United Torah Judaism, le membre Knesset Moshe Gafni, a réagi à ce projet : « Yuli Edelstein n'a rendu publique cette loi aujourd'hui que parce qu'il avait refusé de le faire il y a trois semaines, espérant rester à la tête de la commission, et qu'il a réalisé aujourd'hui seulement qu'il allait être évincé.

Il est difficile de croire qu'un Juif ait écrit une telle chose. Tout ce qu'il fait est politique, rien de plus. »

Il y a environ deux semaines, Kan News a publié des clauses du projet de loi d'exemption qui ont indigné les partis ultra-orthodoxes. L'une d'elles concernait le recours à un comité d'exception pour approuver les voyages à l'étranger des personnes éligibles au service militaire qui ne se sont pas enrôlées. Selon le projet, ce comité serait contrôlé par l'armée. En outre, la loi prévoit que le permis de conduire peut être retiré.

Une troisième clause rejetée par les partis ultra-orthodoxes concerne l'objectif initial de conscription : 5 700 jeunes hommes ultra-orthodoxes la première année au lieu de 4 800. Selon le projet, tous les candidats au service militaire seront officiellement enrôlés et affectés à une unité avant de bénéficier d'une exemption, et les sanctions s'appliqueront jusqu'à l'âge de 30 ans.