Malgré l'absence de relations avec Israël, l'Indonésie cherche à jouer un rôle clé dans la reconstruction post-guerre de Gaza et dans le FSI.

Alors que les États-Unis s'efforcent de faire avancer le projet de force de stabilisation internationale (FSI) pour Gaza, à la suite de l'adoption de la résolution 2803 du Conseil de sécurité des Nations unies la semaine dernière, ils trouvent le soutien d'un partenaire extérieur au Moyen-Orient.

L'Indonésie, qui a toujours participé aux efforts de maintien de la paix dans le monde et qui est le plus grand pays musulman en termes de population, est devenue un partenaire clé du plan de paix proposé par les États-Unis pour Gaza. Bien qu'elle n'entretienne aucune relation officielle avec Israël, l'Indonésie n'est pas novice en matière d'efforts de paix à Gaza.

Dès 2024, l'Indonésie a entamé des pourparlers discrets et de bas niveau avec des responsables israéliens sur la possibilité d'autoriser un groupe de Gazaouis à se réinstaller temporairement dans le pays avec des permis de travail. Ce plan a été repris par Steve Witkoff, envoyé spécial du président américain Donald Trump au Moyen-Orient, avant l'annonce de la proposition initiale de Trump pour la reconstruction de Gaza, qui a finalement été abandonnée faute de soutien de la part des pays arabes et musulmans.

L'Indonésie a une histoire mitigée avec Israël, s'impliquant dans des efforts de normalisation des relations avec l'État hébreu, tout en prenant des mesures anti-israéliennes, telles que le refus d'entrée sur son territoire aux athlètes israéliens participant à des compétitions sportives internationales.

De plus en plus, le président indonésien, Prabowo Subianto, a rendu publiques des mesures visant à trouver une solution au conflit à Gaza, qui a été l'un des obstacles à la normalisation des relations entre l'Indonésie et Israël. À un moment donné, le président Subianto avait même prévu une visite en Israël, mais celle-ci a été annulée à la suite de protestations publiques en Indonésie.

Malgré la réaction négative du public à l'égard de mesures jugées trop favorables à Israël, l'Indonésie poursuit ses projets de participation à la reconstruction de Gaza après la guerre, notamment en envoyant des troupes à l'FSI. Les responsables américains ont déclaré à plusieurs reprises qu'ils espéraient voir une coalition musulmane participer à l'FSI, afin que cette force ne soit pas perçue comme une force d'occupation occidentale.

L'Indonésie s'étant publiquement engagée à déployer des troupes au sein du FSI, et les dirigeants israéliens ne s'étant pas opposés publiquement à cette initiative, il semble que l'Indonésie pourrait devenir un acteur de premier plan dans la mise en place du FSI. Les pays voisins, tels que la Jordanie et l'Égypte, ont hésité à engager des troupes au sein du FSI, craignant une réaction négative de l'opinion publique à une telle initiative.

L'Indonésie a publiquement salué l'adoption de la résolution 2803, affirmant qu'elle « donne la priorité à la résolution des conflits et à une paix durable ».

« L'Indonésie se félicite de l'adoption de la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies sur Gaza le 17 novembre, qui vise à préserver le cessez-le-feu et à garantir l'acheminement de l'aide humanitaire à Gaza », a déclaré la semaine dernière la porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Yvonne Mewengkang. « La résolution donne la priorité à la résolution du conflit et à une paix durable en renforçant les capacités de l'Autorité palestinienne, l'aide à la reconstruction et le maintien de la paix par une force de stabilisation internationale mandatée par l'ONU. »

Le chef du centre d'information de l'armée nationale indonésienne, le général de division Freddy Ardianzah, a déclaré peu avant l'adoption de la résolution que l'armée était encore en train de sélectionner les troupes qui participeront à la force internationale de stabilisation (FSI).

« Le processus de sélection en est encore au stade de la planification au niveau de chaque branche, dans l'attente du mandat final du Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) et de la décision politique du gouvernement », a déclaré M. Adrianzah mardi dernier. Le processus de sélection comprendrait plusieurs étapes, dont l'une consiste à sélectionner des soldats ayant une expérience des missions humanitaires, selon le site d'information indonésien Tempo.

Un responsable américain proche des discussions sur l'ISF a déclaré à i24 News qu'à l'heure actuelle, l'Indonésie et l'Azerbaïdjan sont les deux pays musulmans en pourparlers avec Washington au sujet de l'engagement de troupes dans cette force. Les États-Unis chercheraient à obtenir un soutien plus large de la part de leurs alliés régionaux pour l'ISF.

La Turquie, membre de l'OTAN, a exprimé son intérêt pour l'envoi de troupes de maintien de la paix à Gaza, mais cette proposition se heurte à une opposition ferme du gouvernement israélien, qui se méfie de la Turquie en raison de ses liens étroits avec le Hamas et de son soutien à ce dernier.

Chuck Freilich, ancien conseiller adjoint à la sécurité nationale israélienne et chercheur principal à l'Institut d'études sur la sécurité nationale, a déclaré à The Media Line que l'Indonésie était un partenaire préférable du point de vue d'Israël.

« La Turquie étant inacceptable pour Israël [en raison de la rhétorique hostile du président turc Erdogan à l'égard d'Israël et de son soutien au Hamas], Jakarta devient la meilleure option », a déclaré Freilich.

Toutefois, il a également déclaré qu'Israël n'accepterait probablement la participation de l'Indonésie que sous l'autorité des États-Unis.

« Israël n'acceptera pas une mission dirigée par un État musulman », a fait remarquer Freilich. « La Turquie est inacceptable. L'Indonésie est acceptable, mais pas en tant que leader. »

Dans le même temps, le refus du Hamas de désarmer et les incursions répétées de ses combattants dans les zones de Gaza contrôlées par l'armée israélienne révèlent que la situation sur le terrain est encore trop risquée pour faire intervenir des forces extérieures.

Selon Freilich, cela pourrait contraindre les États-Unis à réévaluer la situation actuelle.

« Si Washington conclut que personne n'est vraiment prêt à rejoindre une force internationale avec les responsabilités dont nous discutons, les États-Unis et Israël devront commencer à chercher des alternatives », a déclaré Freilich. « Honnêtement, je n'en vois pas beaucoup de bonnes. »

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