L'enquête interne de Tsahal révèle des défaillances majeures dans la préparation militaire avant les attaques du 7 octobre.

La commission d'enquête nommée par le chef d'état-major de Tsahal, le lieutenant-général Eyal Zamir, pour examiner les enquêtes militaires précédentes sur les défaillances du 7 octobre, a conclu que de graves erreurs avaient été commises – tant dans la réponse de Tsahal à l'attaque du Hamas que dans les enquêtes menées sous l'ancien chef d'état-major, le major-général Herzi Halevi.

Le panel mis en place par Zamir était dirigé par le major-général (réserviste) Sami Turgeman, ancien chef du commandement Sud, avec l'ancien chef de la marine, le vice-amiral (réserviste) Eli Sharvit, l'ancien major-général (réserviste) de l'armée de l'air Amikam Norkin, ainsi que d'autres officiers supérieurs à la retraite. 

La commission Turgeman a examiné 24 enquêtes menées au niveau de l'état-major général, ainsi qu'une enquête tactique visant à répondre à la question : qu'est-ce qui a conduit au massacre du 7 octobre ? 

Le comité, qui a examiné les 25 enquêtes précédentes, a constaté d'importantes disparités dans leur qualité. Certaines étaient professionnelles, exhaustives et ont permis un apprentissage et des progrès significatifs ; d'autres, bien que fournissant des bases factuelles solides, n'ont pas permis d'identifier les points faibles ni les changements nécessaires ; certaines manquaient de détails essentiels ; et plusieurs ont été jugées insatisfaisantes. Pour chaque enquête, l'équipe a rédigé une évaluation professionnelle détaillée, y a joint des recommandations concrètes et a attribué une note codée par couleur.

Le système de notation par code couleur utilisé par le comité comprenait les couleurs vert, orange, rouge et noir. Le vert indiquait les enquêtes « professionnelles, exhaustives et permettant l'apprentissage et le progrès ». L'orange était attribué aux enquêtes qui « fournissaient une base factuelle solide, mais n'identifiaient pas les points de défaillance ni les changements nécessaires ». Le rouge était utilisé pour signaler les enquêtes menées de manière inadéquate ou non professionnelle, ou qui n'avaient pas abouti à des recommandations concrètes. Le noir désignait les enquêtes qui n'avaient pas encore été menées.

Le comité d'enquête Turgeman a identifié six facteurs principaux qui ont conduit au massacre, soulignant les manquements des différentes branches militaires qui ont contribué au massacre.

1. Échec conceptuel – Il existait des écarts conceptuels entre la réalité stratégique et opérationnelle et la perception de la réalité concernant la bande de Gaza et le groupe terroriste Hamas.

2. Défaillance des services de renseignement – Les unités et les analystes du renseignement n'ont pas compris la réalité des intentions du Hamas, ni le niveau de menace, et n'ont pas donné l'alerte.

3. Manque d'engagement envers le plan « Jericho Wall », un plan du Hamas qui a fuité et qui prévoyait de mener une attaque similaire à l'invasion du 7 octobre.

4. Une culture organisationnelle et opérationnelle au sein de l'armée israélienne marquée par des schémas et des normes défaillants qui se sont ancrés au fil des ans.

5. Un écart important et persistant – à tous les niveaux de commandement et de responsabilité professionnelle – entre la menace et la réponse opérationnelle.

6. Une prise de décision erronée et des processus d'emploi forcés la nuit précédant le 7 octobre 2023. 

Les enquêtes précédentes ont été examinées de manière systématique, mais l'équipe n'a pas réexaminé chaque bataille comme l'avaient fait les enquêtes précédentes de l'armée israélienne. Au lieu de cela, le panel a évalué les performances de l'armée israélienne dans une perspective large et intégrative.

Dans le cadre de l'enquête, aucune conclusion personnelle n'a été tirée à l'encontre d'un commandant militaire en particulier. Le lieutenant-général Zamir a souligné l'importance des conclusions de l'enquête pour restaurer la confiance du public dans l'armée. 

« La transparence est une condition nécessaire à la confiance du public dans l'armée israélienne. C'est également une condition fondamentale pour notre capacité à nous améliorer », a déclaré Zamir. Il a souligné la nécessité de former un comité d'enquête large et systémique afin de réévaluer une grande partie du matériel, mais s'est abstenu de demander la création d'une commission d'enquête nationale. 

Zamir a déclaré que le rapport « constitue une étape importante vers une compréhension globale, dont nous avons besoin en tant que société et en tant qu'institution ».

« À partir de la douleur et des combats que nous menons aujourd'hui, nous construirons la résilience et le renouveau pour demain ; à partir de l'effondrement, nous assurerons un avenir plus sûr pour le peuple d'Israël ; et à partir du sens des responsabilités, nous continuerons à être une armée qui défend l'État et garantit son existence. »