EXPLICACION Las elecciones israelíes no dejan ningún ganador, muchos perdedores y pocas vías para salir del punto muerto

Las elecciones de Israel del 27 de octubre terminaron sin un ganador claro, con una serie de perdedores y sin un camino claro hacia un gobierno mayoritario.

La actual oposición, conocida como el «Bloque de Cambio», obtuvo 48 escaños; su partido principal, Yashar, presidido por Gadi Eisenkot, consiguió 21 escaños frente a los 27 del Likud.

Los partidos árabes experimentaron un fuerte auge: la Lista Conjunta obtuvo el cuarto mayor número de escaños, con 11, y Ra’am, ocho.

El bloque del primer ministro Benjamin Netanyahu obtuvo 53 escaños, 11 menos que los que la coalición tenía en el Gobierno anterior.

Las promesas preelectorales de los partidos dejan poco margen para las negociaciones, mientras que las condiciones adicionales obstaculizan aún más las pocas y frágiles vías para formar un Gobierno.

A pesar, y que es sabido que los partidos suelen apartarse drásticamente de sus promesas electorales, y dado que ninguno de los dos bloques está cerca de asegurar los 61 escaños necesarios para una mayoría parlamentaria, la celebración de nuevas elecciones parece el desenlace más probable.

A continuación, analizaremos varios escenarios diferentes sobre cómo podrían desarrollarse las negociaciones para formar una coalición, teniendo en cuenta que Israel sigue sumido en la guerra contra Hamás en Gaza y contra Hezbolá en el Líbano, y se encuentra en alerta máxima ante un nuevo recrudecimiento de los combates con Irán.

Mayorías «simples» con deserciones de bloques y participación árabe

La vía más directa para alcanzar los 61 escaños sería que un bando convenciera a un partido del bando contrario para que se pasara a su lado. Sin embargo, ambos bandos se han comprometido sistemáticamente a no hacerlo.

La oposición responsabiliza a Netanyahu y a su Gobierno de las circunstancias que precedieron a los ataques de Hamás del 7 de octubre. También sostiene que la reforma judicial propuesta por el Gobierno debilitaría el sistema judicial.

Aprovechando el momento para convertirse en una figura clave en las negociaciones, el líder de Yisrael Beitenu, Avigdor Liberman, ha afirmado que la única coalición sensata sería una alianza sionista que incluyera al Likud, pero sin Netanyahu, lo cual es inpensable para el partido (Likud).

Los partidos del bloque de la oposición también han descartado formar parte de un gobierno con partidos ultraortodoxos, ya que el servicio militar obligatorio y las sanciones asociadas para los que eluden el servicio son una condición fundamental de las posiciones del bloque de la oposición.

Los miembros de la oposición también han criticado la expansión de los asentamientos en Judea y Samaria, algo que el partido «Sionismo Religioso/Zehut», de Bezalel Smotrich, considera un logro fundamental.

Netanyahu solo necesita ocho escaños más, por lo que una deserción de la oposición podría darle la ventaja decisiva. Las únicas opciones realistas son Liberman o Bennett; sin embargo, incluso ellos solo cuentan con siete escaños cada uno.

Más allá del complicado juego de números, es poco probable que algunos líderes de la oposición, como Yair Lapid y Yair Golan, se unan a una coalición con Netanyahu bajo ningún escenario.

El mayor factor impredecible son los sorprendentes resultados de los partidos árabes, cuyos 19 escaños podrían decidir el resultado al unirse a cualquiera de los bandos. Pero la Lista Conjunta cuenta con diputados abiertamente antisionistas y sus líderes se oponen ideológicamente a formar parte de un Gobierno israelí.

Ra´am hizo historia en una ocasión al unirse al gobierno de Bennett-Lapid en 2020, aunque sus ocho escaños actuales tampoco serían suficientes para ayudar a Eisenkot a alcanzar los 61. El líder de Ra’am, Mansour Abbas, ha intentado posicionar al partido como un socio político pragmático, aunque su reticencia a calificar a Hamás de organización terrorista le ha valido críticas, lo que le convierte en un socio poco probable para el bando de Netanyahu.

Gobierno en minoría

La mayoría de los sistemas parlamentarios contemplan la posibilidad de formar un «gobierno en minoría», lo que en Israel significa una coalición de partidos con menos de 61 escaños. Al carecer de mayoría propia, este tipo de gobierno debe contar con el apoyo de la oposición en cada votación, lo que lo hace intrínsecamente inestable.

Antes de las elecciones, se barajó la posibilidad de que Eisenkot pudiera formar un gobierno en minoría con Ra'am. Pero el estancamiento resultante de las elecciones ha llevado al bloque a considerar otra opción: un gobierno en minoría respaldado no solo por los dos partidos árabes o, posiblemente, por los partidos ultraortodoxos.

Ben Caspit, de Channel 12 News, afirmó que los partidos podrían tender la mano a Ra’am, al tiempo que sugería que «se puede encontrar una solución» para cooperar con el partido ultraortodoxo Shas.

Uno de los partidos ultraortodoxos, Judaísmo Unido de la Torá, se negó a recomendar a nadie para el cargo de primer ministro, lo que ha avivado las especulaciones de que está intentando unirse al Bloque del Cambio. A cambio, la oposición ofrecería un proyecto de ley con condiciones que el partido pueda aceptar, como sanciones más leves para los evasores del servicio militar.

El Bloque del Cambio también podría hacerse con el control de la Knesset sustituyendo al presidente de la Cámara, para luego formar un gobierno minoritario pequeño e inestable antes de convocar nuevas elecciones. Esto podría ser posible si los partidos árabes y un partido ultraortodoxo se abstuvieran. Tal medida serviría para sustituir al gobierno en funciones de Netanyahu y nombrar a Eisenkot primer ministro hasta que se forme un gobierno o se convoquen nuevas elecciones.

Esto también permitiría al Bloque del Cambio someter a votación la creación de una comisión estatal de investigación para el 7 de octubre y leyes destinadas a inhabilitar a Netanyahu para el cargo de primer ministro.

Unidad

Un gobierno de unidad sigue siendo una opción, aunque cada día parece menos probable ante el contexto de recriminaciones mutuas cada vez más intensas por la investigación del Shin Bet sobre la supuesta injerencia extranjera en las elecciones.

El escenario más probable es una coalición basada en el Likud de Netanyahu y el Yashar de Eisenkot, que suman 48 escaños entre ambos, con la incorporación posterior de varios partidos más pequeños para alcanzar la mayoría.

Sin embargo, los líderes de los partidos de la oposición han descartado públicamente esta opción. Netanyahu ha afirmado que está dispuesto a formar un «gobierno nacional de amplia base», aunque insiste en mantener a sus socios actuales: los partidos ultraortodoxos y Poder Judío, liderado por Itamar Ben Gvir.

A menos que una escalada importante en materia de seguridad cambie el panorama político, que uno o más partidos renuncien a promesas electorales clave o que el líder de algún partido haga concesiones importantes, Israel podría enfrentarse a meses de continua incertidumbre política, negociaciones de coalición estancadas y, finalmente, a otra campaña electoral.