Oberstes Gericht verhindert nächste potenzielle Krise durch Annahme des Kompromisses zwischen Regierung und Generalstaatsanwältin zur Ernennung des Geheimdienstchefs

Das Oberste Gericht Israels hat am Sonntag eine weitere potenzielle Verfassungskrise im Land abgewendet, indem es einen Kompromiss zwischen der Generalstaatsanwältin und der Regierung gebilligt hat und damit den monatelangen Streit darüber beendete, wer die Leitung des Inlandsgeheimdienstes Shin Bet übernehmen soll.

Dem Kompromiss zufolge wird Generalmajor a. D. David Zini, der bevorzugte Kandidat von Premierminister Benjamin Netanjahu, Ronen Bar auf diesem Posten nachfolgen.

Das Gericht gab jedoch auch der Position der angeschlagenen Generalstaatsanwältin Gali Baharav-Miara teilweise recht, indem es entschied, dass Zini zwei Monate warten müsse, damit der Shin Bet und die israelische Polizei die nötige Zeit hätten, um die Ermittlungen in der Qatargate-Affäre abzuschließen.

Vor dem Hintergrund der ohnehin schon schwelenden Spannungen zwischen der Regierung und Baharav-Miara hatte Netanjahu im März beschlossen, Shin-Bet-Direktor Ronen Bar zu entlassen, da er ihm nicht mehr zutraute, seine äußerst sensible Aufgabe gewissenhaft zu erfüllen.

Baharav-Miara und Bar lehnten diesen Schritt öffentlich ab. Die Generalstaatsanwältin argumentierte, Netanjahu befinde sich in einem Interessenkonflikt, da Bars Behörde sowohl in die Ermittlungen zur Qatargate-Affäre als auch im Fall der durchgesickerten Dokumente involviert sei – in beiden Fällen stehen ehemalige Mitarbeiter des Premierministers im Zentrum der Untersuchungen.

Netanjahu wiederum behauptete, er verfüge über Beweise, dass die Ermittlungen mit dem Ziel eingeleitet worden seien, Bars Entlassung zu verhindern.

Das Oberste Gericht hatte zunächst geurteilt, dass Netanjahu bei der Entlassung Bars „unangemessen“ gehandelt habe, und verwies dabei auf die laufenden Ermittlungen gegen enge Vertraute des Premiers.

Daraufhin ordnete Baharav-Miara an, Netanjahu solle die Ernennung eines neuen Geheimdienstchefs verschieben, bis die rechtlichen Auswirkungen eines aktuellen Gerichtsurteils geklärt seien. Netanjahu ignorierte diese Anordnung jedoch und schlug Ende Mai David Zini als Nachfolger vor.

Bei einer Anhörung im vergangenen Monat stellte der Präsident des Obersten Gerichts, Jitzchak Amit, klar, dass die grundsätzliche Befugnis des Premierministers zur Ernennung des Shin-Bet-Chefs nicht infrage stehe – strittig sei allein ein möglicher Interessenkonflikt Netanjahus.

Die beiden weiteren Richter im Gremium äußerten scharfe Kritik an Baharav-Miaras Entscheidung, Netanjahu die Nominierung pauschal zu verbieten, und meinten, es hätten andere Lösungen gefunden werden können.

Nun sieht es so aus, als werde Zini tatsächlich Israels nächster Shin-Bet-Direktor.

Nach Ablauf der zweimonatigen Wartefrist wird Netanjahu das sogenannte „Grunis-Komitee“ für höhere Ernennungen offiziell informieren, welches die Eignung des Kandidaten überprüft.

Außerdem wurde Baharav-Miara beauftragt, eine Interessenkonfliktregelung für den neuen Shin-Bet-Chef auszuarbeiten, die dessen Beteiligung an den beiden heiklen Ermittlungsverfahren betrifft.

In der Zwischenzeit wird der Inlandsgeheimdienst weiterhin vom amtierenden Direktor geleitet, der aus Sicherheitsgründen nur mit dem hebräischen Initial „Shin“ bekannt ist und die Behörde seit dem Rücktritt von Ronen Bar im Juni führt.

Die Debatte um die Shin-Bet-Ernennung markiert das jüngste Kapitel eines langanhaltenden Konflikts zwischen der Regierung und der Generalstaatsanwältin, die von der Regierungskoalition beschuldigt wird, deren Politik aktiv zu behindern.

Bereits durch ihre gescheiterte Justizreform hatte die Regierung versucht, die Macht der Justiz zu beschneiden. Baharav-Miaras Umgang mit diesem Fall hat die Ablehnung ihr gegenüber in den Reihen der Koalition weiter angefacht.

Regierungskritiker wiederum argumentierten, der Fall zeige einmal mehr Netanjahus Versuche, Ermittlungen gegen ihn selbst und seine Vertrauten zu unterdrücken, indem er treue Staatsdiener durch loyale Gefolgsleute ersetzt.

Im März hatte die Regierung einstimmig beschlossen, ihr Misstrauen gegenüber Baharav-Miara auszusprechen und ein Absetzungsverfahren einzuleiten – dieses läuft derzeit noch.

Netanjahu selbst ist an diesem Verfahren nicht beteiligt, da er eine separate Interessenkonfliktvereinbarung mit dem ehemaligen Generalstaatsanwalt Avichai Mandelblit unterzeichnet hatte, der ihn 2019 offiziell wegen Korruption angeklagt hatte.