Несмотря на отсутствие отношений с Израилем, Индонезия стремится сыграть ключевую роль в послевоенном восстановлении Газы и в ISF

Пока Соединённые Штаты работают над продвижением международной стабилизационной силы (ISF) для Газы после принятия на прошлой неделе резолюции СБ ООН 2803, они находят поддержку у партнёра за пределами Ближнего Востока.

Индонезия, имеющая опыт участия в миротворческих миссиях по всему миру и являющаяся крупнейшей мусульманской страной по численности населения, стала ключевым партнёром предлагаемого США мирного плана для Газы. Несмотря на отсутствие официальных отношений с Израилем, Индонезия не новичок в мирных усилиях вокруг Газы.

Уже в 2024 году Индонезия вступила в низкоуровневые, непубличные контакты с израильскими официальными лицами о возможности временного переселения группы жителей Газы в страну с разрешениями на работу. План был подхвачен специальным посланником президента США Дональда Трампа по Ближнему Востоку Стивом Уиткоффом до объявления первоначального предложения Трампа по восстановлению Газы, которое впоследствии было отвергнуто из-за отсутствия поддержки со стороны арабских и мусульманских стран.

История Индонезии в отношениях с Израилем неоднозначна: страна участвовала в усилиях по нормализации, одновременно предпринимая антиизраильские шаги, например, отказывая израильским спортсменам во въезде для участия в международных соревнованиях.

Все чаще президент Индонезии Прабово Субианто предпринимает публичные шаги в поисках решения конфликта в Газе, который был одним из препятствий для нормализации между Индонезией и Израилем. В какой-то момент президент Субианто даже планировал визит в Израиль, однако его отменили после протестов в самой Индонезии.

Несмотря на общественную реакцию на шаги, воспринимаемые как чрезмерно благожелательные к Израилю, Индонезия продвигает планы участия в послевоенном восстановлении Газы, включая отправку войск в ISF. Представители США неоднократно заявляли, что рассчитывают на участие мусульманской коалиции в ISF, чтобы силы не воспринимались как западная оккупационная структура.

Поскольку Индонезия публично подтвердила готовность направить войска в ISF и со стороны израильского руководства не прозвучало открытого возражения против такого шага, похоже, Индонезия может стать ведущей стороной в создании ISF. Соседние страны, такие как Иордания и Египет, колеблются, опасаясь общественной реакции на участие в ISF.

Индонезия публично приветствовала принятие Резолюции 2803, заявив, что она «отдаёт приоритет урегулированию конфликта и устойчивому миру».

«Индонезия приветствует принятие 17 ноября резолюции Совета Безопасности ООН по Газе, направленной на поддержание прекращения огня и обеспечение доставки гуманитарной помощи в Газу», — сказала на прошлой неделе представитель МИД Ивонн Мевенгканг. — «Резолюция отдаёт приоритет урегулированию конфликта и устойчивому миру, усиливая потенциал Палестинской администрации, оказывая помощь в восстановлении и обеспечивая поддержание мира международной стабилизационной силой с мандатом ООН».

Начальник Информационного центра Национальной армии Индонезии генерал-майор Фредди Ардианза заявил незадолго до принятия резолюции, что армия всё ещё проводит отбор для формирования контингента в ISF.

«Процесс отбора пока идёт на уровне каждого рода войск, в форме планирования, в ожидании окончательного мандата Совета Безопасности ООН и политического решения правительства», — сказал Ардианза во вторник. По сообщениям индонезийского издания Tempo, отбор включает несколько этапов, один из которых — отбор военнослужащих с опытом гуманитарных миссий.

Американский чиновник, близкий к обсуждениям по ISF, сообщил i24 News, что в настоящее время Индонезия и Азербайджан — две мусульманские страны, ведущие переговоры с Вашингтоном о направлении войск в силы. США, по сообщениям, добиваются более широкой поддержки ISF со стороны региональных союзников.

Член НАТО Турция выразила заинтересованность в отправке миротворцев в Газу, однако это предложение сталкивается с жёстким сопротивлением правительства Израиля, которое не доверяет Турции из-за её тесных связей и поддержки ХАМАС.

Чак Фрейлих, бывший заместитель советника по национальной безопасности Израиля и старший научный сотрудник Института исследований национальной безопасности, сказал The Media Line, что Индонезия — предпочтительный партнёр с точки зрения Израиля.

«Поскольку Турция неприемлема для Израиля [из-за враждебной риторики президента Эрдогана в адрес Израиля и поддержки ХАМАС], Джакарта становится лучшим вариантом», — сказал Фрейлих.

Однако он также отметил, что Израиль, вероятно, согласится на участие Индонезии только при условии подчинения миссии США.

«Израиль не примет миссию под руководством мусульманского государства, — подчеркнул Фрейлих. — Турция неприемлема. Индонезия приемлема, но не как лидер».

В то же время нежелание ХАМАС разоружаться и повторяющиеся проникновения боевиков ХАМАС в районы Газы, контролируемые ЦАХАЛ, показывают, что обстановка на земле пока слишком рискованна для ввода внешних сил.

По словам Фрейлиха, это может заставить США пересмотреть текущую конфигурацию.

«Если Вашингтон придёт к выводу, что на самом деле никто не готов присоединиться к международным силам с обсуждаемыми полномочиями, США и Израилю придётся искать альтернативы», — сказал Фрейлих. — «Честно говоря, я не вижу многих хороших вариантов».