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이스라엘, 가자지구 내 ISF 기지 건설 승인 거부 – 보도

COGAT, 하마스가 가자 상인들을 위협하고 과도한 세금을 부과했다고 비난

 
2025년 10월 15일, 가자 지구 남부 칸 유니스에 위치한 이스라엘 케렘 샬롬 검문소를 통해 가자로 유입되는 인도적 지원 물자. (사진: 아베드 라힘 카티브/Flash90)

가디언의 보도에 따르면, 이스라엘은 가자 지구 평화위원회가 국제 안정화군(ISF, International Stabilization Force)이 사용할 군사 전초기지 건설을 승인하지 않았다.

지난 8월, 가디언은 ‘평화 위원회’가 루이지애나에 본사를 둔 아켈 인터내셔널(Arkel International)에 가자 지구 최초의 건설 계약을 발주했다고 보도한 바 있다. 해당 계약은 하마스의 무장 해제 이후 가자 지구의 치안을 인수할 예정인 약 150명의 ISF 병력을 위한 군사 전초기지 건설을 위한 것이었다.

아르켈 인터내셔널은 이전에 이라크 등 다른 중동 국가에서 미국 정부와 계약을 체결한 바 있다.

당시 가디언은 평화위원회 관계자의 이메일을 인용해, 위원회와 재건 단계 동안 가자 지구를 감독하기 위해 선정된 팔레스타인 기술관료 그룹인 가자 행정 국가위원회(NCAG)가 “여러 계약 수주 준비의 마지막 단계에 있다. 아직 확정된 것은 없다”고 말했다고 전했다.

이 관계자는 또한 가디언에 “예정된 계약 중 하나는 로드맵의 안보 및 통치 조치 이행을 지원할 국제 안정화군(ISF)을 뒷받침할 시설과 관련된 것”이라고 말했다.

가디언의 보도에 따르면, 두 달이 지난 현재 이스라엘 정부는 “이 사안에 대해 직접적인 정보를 가진 인물”을 인용하며 아르켈 인터내셔널의 업무 개시를 허가하지 않은 상태다.

가디언은 또한 평화위원회, 이스라엘 국방군(IDF), 이스라엘 정부가 논평을 거부했다고 전했다.

계획된 “임무 지원 기지 임시 전초기지”는 2025년 5월부터 10월까지 가자지구에서 몇 군데의 인도적 지원 물자 배급소를 운영했던, 현재 해체된 가자 인도주의 재단의 옛 부지에 위치한 약 100미터 × 100미터(약 330피트 × 330피트) 규모의 작은 요새화된 거점으로 알려졌다.

이 소식통은 가디언에 도널드 트럼프 대통령의 가자 평화 계획이 가자 지구 내 국제안정화군(ISF)의 주둔 없이는 추진될 수 없다고 전했다.

“[국제안정화군(ISF)] 없이는 들어갈 수 없습니다. 재건도 할 수 없죠”라고 이 소식통은 말했다. “안전이 보장되지 않습니다. 건설 장비도 반입되지 않습니다. 공공 시설 설치조차 시작할 수 없습니다. ISF 없이는 들어갈 수 없기 때문에, 기본적인 생활 지원 시설을 설치하는 것조차 시작할 수 없습니다.”

이 소식통은 ‘평화 위원회’가 10월 27일 선거 이후 이스라엘 정부가 이 프로젝트를 승인할 것으로 보고 있다고 전했다.

이스라엘 정부 및 군 당국자들은 하마스가 무장 해제되고 가자 지구가 비무장화될 때까지는 어떤 재건 작업도 시작할 수 없다고 주장해 왔다. 하마스 관계자들은 미국 측에 무기를 넘길 용의가 있다고 밝혔으나, 이스라엘 안보 당국자들은 이 테러 조직이 휴전을 이용해 병력을 재편성하고 가자 주민들에 대한 통제권을 다시 확립하려 하고 있다고 주장한다.

가디언의 이 보도가 나온 가운데, 다른 보도에 따르면 이스라엘 정부가 ‘평화위원회’ 산하 팀이 가자 지구 내에서 하마스가 무기를 반납할 수 있는 안전한 장소를 정찰하도록 승인했다고 한다.

한편, 이스라엘 국방군(IDF) 산하 ‘영토 내 정부 활동 조정국(COGAT)’은 ‘평화위원회’의 니콜라이 믈라데노프 고위대표, ISF 사령관 재스퍼 제퍼스 소장, 유엔 부특별조정관 라미즈 알라크바로프에게 서한을 보내, “하마스가 강제로 부과한 과세 체계와 해당 조직과의 협력을 거부하는 상인들에 대한 위협이 고조되고 있다”는 이유로 가자 상인들이 파업을 벌이고 있음을 통보했다.”

이러한 파업과 하마스가 상인들에게 테러 조직에 높은 세금과 수수료를 납부하도록 강요하고 있다는 주장을 근거로, COGAT는 관계 당국에 가자 지구로의 민간 물품 반입을 중단할 것이라고 통보했다.

서한에는 “이번 사건 이후, 상인들은 목숨에 대한 진정한 두려움으로 인해 오늘(수요일)부터 민간 부문을 통해 가자 지구로 유입되는 물품에 대한 모든 조정을 중단하겠다고 발표했다”고 명시되어 있다.

이 서한은 이스라엘 언론인 도론 카도쉬(Doron Kadosh)에 의해 처음 유출되었다. 기사 게재 시점까지 COGAT과 평화위원회 모두 이 상황에 대해 공식적인 입장을 밝히지 않았다.

영토 내 정부 활동 조정관실(COGAT)이 평화위원회 닉올라이 믈라데노프(Nickolay Mladenov) 고위대표에게 보낸 서한의 이미지. (저작권법 제27A조에 따라 사용된 이미지)

COGAT는 하마스가 “가자 지구로 물품을 운반하는 트럭 한 대당 약 10,000 NIS[약 3,225달러]를 요구하고 있다”고 주장한다.

“또한 [하마스]는 상인들에게 물품의 약 30%를 현금으로 판매하도록 요구하고 있으며, 상인들에 따르면 이를 통해 하마스가 수익금을 장악할 수 있게 된다”고 서한은 이어진다.

COGAT는 이스라엘 보안 당국의 주장을 인용하며, “이러한 요구 사항은 모든 대금 지급 및 수령이 전적으로 은행 송금을 통해서만 이루어져야 한다는 물품 반입 절차에 따라 승인된 상인들이 이행하기로 한 약속과 직접적으로 상충한다”고 밝혔다.

COGAT는 “이러한 관행이 새로운 것은 아니지만, 최근 상인들을 향한 위협이 고조되고 어제 발생한 체포 사건까지 겹치면서 민간 부문 상인들이 추후 공지가 있을 때까지 협력 활동을 중단하게 되었다”고 전했다.