트럼프 미국 대통령의 ‘가자 분쟁 종식을 위한 포괄적 계획’ 전문

백악관은 이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리와 카타르 대표단과의 회담 종료 후 월요일 가자 전쟁 종식을 위한 20개 항목의 제안을 발표했다.

계획 전문은 다음과 같다:

"도널드 J. 트럼프 대통령의 가자 분쟁 종식을 위한 포괄적 계획

1.    가자는 이웃 국가에 위협이 되지 않는 극단주의가 제거된 테러 없는 지역이 될 것이다.

2.    가자는 이미 충분히 고통받은 가자 주민들의 이익을 위해 재개발될 것이다.

President Donald J. Trump’s Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict:

1. Gaza will be a deradicalized terror-free zone that does not pose a threat to its neighbors.

2. Gaza will be redeveloped for the benefit of the people of Gaza, who have suffered more than enough.

3. If… pic.twitter.com/veqhr9MW28

— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) September 29, 2025

3.    양측이 이 제안에 동의할 경우 전쟁은 즉시 종료된다. 이스라엘군은 인질 석방을 준비하기 위해 합의된 선까지 철수할 것이다. 이 기간 동안 공중 및 포병 포격을 포함한 모든 군사 작전은 중단되며, 완전한 단계적 철수 조건이 충족될 때까지 전선은 동결 상태를 유지한다.

4.    이스라엘이 이 합의를 공개적으로 수락한 지 72시간 이내에 생존자 및 사망자를 포함한 모든 인질이 송환될 것이다.

5.    모든 인질이 석방되면, 이스라엘은 종신형 수감자 250명과 2023년 10월 7일 이후 구금된 가자 주민 1,700명(해당 사건과 관련해 구금된 모든 여성 및 아동 포함)을 석방할 것이다. 이스라엘 인질 유해가 인도될 때마다, 이스라엘은 사망한 가자 주민 15명의 유해를 인도할 것이다.

6.    모든 인질이 송환되면, 평화적 공존을 약속하고 무기를 해체하기로 한 하마스 구성원들에게는 사면이 부여된다. 가자를 떠나고자 하는 하마스 구성원들에게는 수용국으로의 안전한 통행이 제공된다.

7.    본 합의 수용 즉시 가자 지구로 전면적 지원이 제공된다. 최소한 지원 규모는 2025년 1월 19일 인도적 지원 협정(인프라 복구(수도·전기·하수도), 병원 및 제빵소 재건, 잔해 제거 및 도로 개통을 위한 필수 장비 반입 포함)에 명시된 수준과 동일해야 한다.

8.    가자 지구 내 구호물자 배분 및 지원 활동은 유엔 및 그 산하 기관, 적신월사, 그리고 양측과 어떠한 연관성도 없는 기타 국제 기구를 통해 양측의 간섭 없이 진행될 것이다. 라파 검문소의 양방향 개방은 2025년 1월 19일 협정에 따라 시행된 동일한 메커니즘에 따라 이루어질 것이다.

9.    가자는 기술관료적이고 비정치적인 팔레스타인 위원회의 임시 과도 통치 아래 운영되며, 이 위원회는 가자 주민들을 위한 공공 서비스 및 지방 자치 단체의 일상적 운영을 책임진다. 이 위원회는 자격을 갖춘 팔레스타인인과 국제 전문가로 구성되며, 도널드 J. 트럼프 대통령이 의장을 맡고 토니 블레어 전 총리를 포함한 다른 회원국 및 국가 수반들이 참여할 예정인 새로운 국제 과도 기구인 “평화 위원회”의 감독과 감시를 받게 된다. 이 기구는 팔레스타인 자치정부가 2020년 트럼프 대통령의 평화 계획 및 사우디-프랑스 제안 등 다양한 제안서에 명시된 개혁 프로그램을 완료하고 가자 지구를 안전하고 효과적으로 재통제할 수 있을 때까지 가자 재개발의 틀을 마련하고 자금을 관리할 것이다. 이 기구는 가자 주민을 위한 현대적이고 효율적인 통치를 구축하고 투자 유치에 유리한 환경을 조성하기 위해 최상의 국제 기준을 적용할 것을 촉구할 것이다.

10. 중동 지역의 번영하는 현대적 기적 도시들을 탄생시키는 데 기여한 전문가 패널을 소집하여 가자를 재건하고 활력을 불어넣을 트럼프 경제 개발 계획을 수립할 것이다. 선의를 가진 국제 단체들이 고안한 수많은 심도 있는 투자 제안과 흥미로운 개발 아이디어들이 검토될 것이며, 이를 종합하여 안보 및 통치 체계를 구축함으로써 미래 가자에 일자리, 기회, 희망을 창출할 투자들을 유치하고 촉진할 것이다.

11. 참여국들과 협상하여 관세 및 접근 요율이 우대되는 특별경제구역이 설립될 것이다.

12. 누구도 가자에서 강제로 떠나도록 하지 않을 것이며, 떠나고자 하는 자들은 자유롭게 떠날 수 있고 자유롭게 돌아올 수 있을 것이다. 우리는 사람들이 머물도록 장려하고 더 나은 가자를 건설할 기회를 제공할 것이다.

13. 하마스와 다른 파벌들은 가자 통치에 직접적, 간접적 또는 어떠한 형태로도 관여하지 않기로 동의한다. 터널 및 무기 생산 시설을 포함한 모든 군사, 테러, 공격적 기반 시설은 파괴되며 재건되지 않을 것이다. 독립적인 감시단의 감독 하에 가자 지구의 비무장화 과정이 진행될 것이며, 여기에는 합의된 해체 절차를 통해 무기를 영구적으로 사용 불가능하게 만드는 것과 국제적으로 자금을 지원하는 매입 및 재통합 프로그램의 지원이 포함되며, 모든 과정은 독립적인 감시단에 의해 검증될 것이다. 새로운 가자는 번영하는 경제 건설과 이웃 국가들과의 평화적 공존에 전념할 것이다.

14. 지역 파트너들은 하마스와 파벌들이 의무를 준수하고, 새로운 가자가 이웃 국가나 그 국민들에게 위협이 되지 않도록 보장할 것이다.

15. 미국은 아랍 및 국제 파트너들과 협력하여 가자에 즉시 배치될 임시 국제 안정화 부대(ISF)를 구성할 것이다. ISF는 가자에서 검증된 팔레스타인 경찰력을 훈련시키고 지원하며, 이 분야에서 풍부한 경험을 가진 요르단 및 이집트와 협의할 것이다. 이 부대는 장기적인 내부 안보 해결책이 될 것이다. ISF는 새로 훈련된 팔레스타인 경찰력과 함께 이스라엘 및 이집트와 협력하여 국경 지역 보안을 지원할 것이다. 가자지구 재건 및 활성화를 위한 물자의 신속하고 안전한 유입을 촉진하는 동시에 무기류의 유입을 차단하는 것이 중요하다. 당사자들은 충돌 방지 메커니즘에 합의할 것이다.

16. 이스라엘은 가자를 점령하거나 병합하지 않을 것이다. ISF가 통제권과 안정을 확립함에 따라, 이스라엘 방위군(IDF)은 IDF, ISF, 보증국 및 미국 간 합의된 비무장화 기준, 단계별 목표 및 시간표에 따라 철수할 것이다. 이는 이스라엘, 이집트 또는 그 국민에게 더 이상 위협이 되지 않는 안전한 가자를 목표로 한다. 실질적으로 IDF는 가자 지구에서 점령 중인 영토를 과도기 당국과 체결할 협정에 따라 ISF에 단계적으로 이양할 것이며, 가자 지구가 재발하는 테러 위협으로부터 완전히 안전해질 때까지 유지될 보안 경계 지역을 제외하고는 가자 지구에서 완전히 철수할 것이다.

17. 하마스가 이 제안을 지연하거나 거부할 경우, 위 내용(확대된 지원 작전 포함)은 IDF가 ISF에 이양한 테러 없는 지역에서 진행될 것이다.

18. 관용과 평화적 공존의 가치에 기반한 종교 간 대화 프로세스를 수립하여, 평화로부터 얻을 수 있는 혜택을 강조함으로써 팔레스타인과 이스라엘 양측의 사고방식과 서사를 변화시키려 노력할 것이다.

19. 가자 재개발이 진전되고 PA 개혁 프로그램이 성실히 이행될 때, 팔레스타인 국민이 열망하는 팔레스타인 자결권과 국가 건설을 위한 신뢰할 수 있는 길이 마침내 마련될 수 있을 것이다.

20. 미국은 평화롭고 번영하는 공존을 위한 정치적 전망에 합의하기 위해 이스라엘과 팔레스타인 간 대화를 마련할 것이다."

올 이스라엘 뉴스 스태프

올 이스라엘 뉴스 스태프는 이스라엘에 있는 기자 팀입니다.