Trump et Netanyahu ouvrent la voie à la fin du conflit israélo-arabe

L'attaque spectaculairement réussie et toujours en cours des États-Unis et d'Israël contre l'Iran a ouvert la perspective réelle d'une résolution définitive du conflit arabo-juif, vieux de 130 ans.

Cela nécessitera un changement radical dans la pensée politique actuelle, qui préconise la création d'un État arabe palestinien entre la Jordanie et Israël (solution à deux États) depuis que la Ligue arabe a adopté l'Initiative de paix arabe en 2002.

La solution à deux États a été rejetée par la Knesset (Parlement) israélienne le 18 juillet 2024 par 68 voix contre 9 :

« La Knesset d'Israël s'oppose fermement à la création d'un État palestinien à l'ouest du Jourdain (fleuve). La création d'un État palestinien au cœur de la Terre d'Israël constituerait un danger existentiel pour l'État d'Israël et ses citoyens, perpétuerait le conflit israélo-palestinien et déstabiliserait la région ».

Il est difficile d'imaginer que le Président ne respecte pas cette décision après les succès remportés par les États-Unis et Israël en Iran et à Gaza.

Il est possible que Trump et Netanyahu s'accordent pour mettre fin au conflit israélo-arabe sur la base des faits suivants :

1. Le territoire anciennement appelé Palestine comprenait des terres situées de part et d'autre du Jourdain entre 1920 et 1946 (territoire sous mandat).

2. Le peuple juif a été autorisé en 1922 par le mandat de la Société des Nations pour la Palestine (mandat) à reconstituer le foyer national juif dans le territoire sous mandat situé à l'ouest du Jourdain (Palestine occidentale) - préservé par l'article 80 de la Charte des Nations unies.

3. Le 21 septembre 1922, une résolution conjointe des deux chambres du Congrès des États-Unis a approuvé à l'unanimité le mandat.

4. La Jordanie et Israël sont les deux États successeurs du mandat : la Jordanie est souveraine sur 78 % du territoire sous mandat situé à l'est du Jourdain (Palestine orientale) et Israël est souverain sur 17 % de la Palestine occidentale.

5. La souveraineté sur les 5 % restants de la Palestine occidentale, à savoir la bande de Gaza et la Judée-Samarie (Cisjordanie), n'est toujours pas attribuée.

La solution :

· La Jordanie et Israël se partagent la souveraineté sur la Judée et la Samarie (Cisjordanie) entre leurs deux États respectifs

· Israël, la Jordanie et l'Égypte se partagent la souveraineté sur la bande de Gaza entre leurs trois États respectifs dans le cadre de négociations directes, une fois que le secrétaire général des Nations unies aura certifié que les dispositions de la résolution 2803 du Conseil de sécurité ont été mises en œuvre.

· Les États-Unis, les Nations unies, la Ligue arabe et l'Organisation de coopération islamique seraient cosignataires.

Israël pourrait soutenir une telle solution, d'autant plus que le Premier Ministre Benjamin Netanyahu a déclaré devant les Nations Unies le 11 décembre 1984 :

Il est clair qu'il n'y a que deux peuples en Palestine orientale et occidentale, les Arabes et les Juifs. Il est tout aussi clair qu'il n'y a que deux États dans cette région, la Jordanie et Israël.

L'État arabe de Jordanie [...] n'autorise aucun Juif à y vivre [...] Il comprend les quatre cinquièmes du territoire initialement attribué par le prédécesseur de cet organisme, la Société des Nations, au foyer national juif.

L'autre État, Israël... comprend moins d'un cinquième du territoire initialement attribué aux Juifs dans le cadre du mandat...

On ne peut donc pas dire que les Arabes de Palestine n'ont pas leur propre État. La demande d'un deuxième État arabe palestinien en Palestine occidentale, et d'un 22e État arabe dans le monde, n'est que la dernière tentative en date pour repousser Israël dans les lignes d'armistice désespérément vulnérables de 1949.

La Jordanie aura peut-être besoin d'être convaincue, mais le Président Trump est en mesure de garantir que les souverains hachémites de Jordanie continueront à régner sur le territoire nouvellement fusionné de la Jordanie et d'une partie de la Judée et de la Samarie (Cisjordanie), tout en conservant le contrôle des lieux saints islamiques à Jérusalem.

Le monde n'a pas écouté Netanyahu en 1984. Peut-être le fera-t-il en 2026.