Nach einstimmiger Abstimmung der Koalitionsregierung zur Entlassung von Generalstaatsanwältin Baharav-Miara setzt das Oberste Gericht die Entlassung aus

Nach monatelangen Konflikten zwischen der Koalitionsregierung und der Generalstaatsanwältin hat das israelische Kabinett am Montagabend einstimmig die Entlassung von Generalstaatsanwältin Gali Baharav-Miara beschlossen.

Die Entlassung war der Höhepunkt eines länger andauernden Prozesses, der kurz nach dem Amtsantritt der Koalitionsregierung Anfang 2023 begann und ihre Agenda zur Überprüfung der Justizreform einführte.

Nach der Bekanntgabe reichten die Partei Yesh Atid und die Bewegung für eine qualitativ hochwertige Regierung eine Petition beim Obersten Gerichtshof ein, um die Entlassung durch eine gerichtliche Überprüfung aufzuheben.

Der Oberste Gerichtshof erließ daraufhin eine einstweilige Verfügung, wonach die Entlassung erst nach Abschluss des gerichtlichen Überprüfungsverfahrens wirksam wird. Das Gericht untersagte der Regierung außerdem, einen neuen Generalstaatsanwalt zu ernennen oder die Arbeitsvereinbarungen mit Baharav-Miara zu ändern, bis eine endgültige Entscheidung getroffen ist.

Hunderte von Demonstranten versammelten sich vor der Knesset, um gegen die Entlassung der Generalstaatsanwältin zu protestieren.

Karine Elharrar, Knesset-Abgeordnete der Partei Yesh Atid und Mitglied des Verfassungsausschusses, die ebenfalls die eidesstattliche Erklärung der Petition unterzeichnet hatte, erklärte: „Die Regierung will keinen Rechtsrat, sie will Gehorsam, sie entscheidet sich dafür, die Rechtsstaatlichkeit aufzugeben, und wir entscheiden uns dafür, dafür und für die Demokratie zu kämpfen.“

Vor der Abstimmung über ihre Entlassung schrieb Baharav-Miara einen Brief an die Regierung, in dem sie erklärte, dass die Entlassung rechtswidrig sei, solange Premierminister Benjamin Netanjahu wegen Korruptionsvorwürfen vor Gericht steht.

„Die Regierung entlässt die Generalstaatsanwältin im Prozess gegen den Premierminister rechtswidrig“, schrieb sie.

Baharav-Miara warf Justizminister Yariv Levin außerdem vor, einen Rechtsberater zu suchen, der jede Entscheidung der Regierung bedingungslos billigen würde.

„Die Behauptungen des Justizministers zeigen, dass er einen Rechtsberater sucht, der der Regierung gehorcht und Rechtsverstöße für sie legitimiert, wie beispielsweise den Verzicht auf die Einstellung von Yeshiva-Studenten, politische Einmischung in polizeiliche Ermittlungen und vieles mehr“, sagte sie und führte Beispiele für ihre Anschuldigungen an.

Die Generalstaatsanwältin begründete auch ihre Entscheidung, nicht an den verschiedenen Kabinettssitzungen zu ihrer Entlassung teilzunehmen, mit der Begründung, dass das Ergebnis bereits feststehe und ihre Teilnahme die Integrität der Rolle des Rechtsberaters beeinträchtigen würde.

„Das Verfahren in seiner jetzigen Form ist grundsätzlich ungültig und entspricht nicht den Grundregeln des Verwaltungsrechts. Eine Teilnahme daran in der vorgesehenen Form legitimiert den Schaden für die Institution der Rechtsberatung der Regierung und perpetuiert diesen Schaden“, schrieb sie.

Innerhalb der israelischen Regierung fungiert der Generalstaatsanwalt sowohl als oberster Staatsanwalt als auch als oberster Rechtsberater der Regierung – zwei Funktionen, die in den meisten westlichen Demokratien getrennt sind.

Das bedeutet, dass Baharav-Miara gleichzeitig für die Leitung der Staatsanwaltschaft im Korruptionsprozess gegen Netanjahu und für die Beratung der Regierung in Fragen der Rechtmäßigkeit ihrer Entscheidungen verantwortlich ist. In beiden Funktionen wurde sie wiederholt von der Koalition kritisiert, die sie als „oppositionelle Generalstaatsanwältin“ bezeichnet hat.

Netanjahu nahm aufgrund eines Interessenkonflikts, der sich aus seinem laufenden Verfahren ergibt, nicht an der Abstimmung teil. Er hat Baharav-Miara jedoch wiederholt für ihre seiner Meinung nach „selektive“ Strafverfolgung und ihre ablehnende Haltung gegenüber der Koalitionsregierung kritisiert.

Die Entscheidung, die Generalstaatsanwältin zu entlassen, wird angesichts der zentralen Rolle der Behörde bei der Wahrung der Rechtsstaatlichkeit in Israel weithin als hochpolitischer und umstrittener Schritt angesehen. Zu den vorgeschlagenen Justizreformen gehört ein Plan, die Rolle in zwei separate Positionen aufzuteilen: eine als Generalstaatsanwalt und eine als Chef-Rechtsberater der Regierung.