‘사전 계획된 악행’: 맘다니의 반유대주의 대책, 반이스라엘 연계 논란으로 거센 비난 받아

뉴욕시 조란 맘다니 시장의 반유대주의 퇴치를 위한 새로운 전략이 비판자들의 지적을 받으며 점점 더 큰 논란에 휩싸이고 있다. 비판자들은 증액된 증오 범죄 예방 자금 수백만 달러가 실제로는 격렬한 반이스라엘 활동 이력이 있는 단체들이 포함된 프로그램을 통해 지원될 것이라는 사실을 밝혀냈다.

지난주, 맘다니 시장은 시청 측이 ‘뉴욕시 최초의 포괄적인 반유대주의 퇴치 전략’이라고 부르는 계획을 발표했다. 그는 보안, 교육, 증오 범죄 예방 분야에 대한 대규모 투자를 약속했다.

가장 큰 비중을 차지하는 항목 중 하나는 ‘파트너스 어게인스트 더 헤이트(Partners Against the Hate, 약칭 P.A.T.H.)’에 배정된 640만 달러다. 이는 시가 지원하는 이 프로그램에 대한 전년도 예산의 두 배에 달하는 금액이다. 또한 맘다니 시장은 증오범죄 예방국(Office for the Prevention of Hate Crimes)에 대한 예산을 2,600만 달러로 대폭 늘렸으며, 회당 및 기타 예배 장소의 물리적 보안 강화를 위해 100만 달러를 추가로 배정했다.

하지만 잠시만 기다려 보라. 그 납세자들의 세금을 배분하는 데 도움을 주는 단체들이 면밀한 조사를 받고 있으며, 이는 심각한 경각심을 불러일으키고 있다.

P.A.T.H.의 초기 6개 ‘핵심 단체’ 중에는 한때 저명한 팔레스타인계 미국인 활동가 린다 사르수르가 이끌었던 비영리 단체인 뉴욕 아랍계 미국인 협회(AAANY)가 포함되어 있다. 이 단체는 친팔레스타인 활동에 참여해 왔으며, 이스라엘을 신랄하게 비판하는 단체들과 협력해 왔다.

‘제3조 프로젝트(Article III Project)’의 수석 고문이자 데이비드 호로위츠 자유 센터(David Horowitz Freedom Center)의 실먼 펠로우(Shillman Fellow)인 보수 성향의 평론가이자 변호사 조쉬 해머(Josh Hammer)는 ALL ISRAEL NEWS와의 인터뷰에서, 이번 논란이 맘다니의 모든 노력을 무력화시키고 있다고 말했다.

“증가하는 유대인 혐오에 맞서기 위한 조란 맘다니의 소위 ‘계획’은 불을 끄라고 부른 방화범이 직접 나서는 것과 다름없습니다. 사실, 뉴욕시를 유대인들에게 다시 친근한 곳으로 만들기 위해 맘다니가 할 수 있는 일은 단 하나뿐입니다. 바로 사임하는 것이죠.”

P.A.T.H.는 맘다니가 취임하기 전부터 존재해 왔다. 당시 빌 드 블라시오 시장은 2021년 300만 달러의 예산과 6개 핵심 단체—뉴욕 유대인 지역사회 관계 협의회(JCRC), AAANY, 아시아계 미국인 연맹, 히스패닉 연맹, 뉴욕시 반폭력 프로젝트(NYC Anti-Violence Project), 67번 경찰서 성직자 협의회—와 함께 이 이니셔티브를 출범시켰다. 이 프로그램은 증오 범죄를 예방하고 피해자를 돕기 위한 지역사회 기반 활동에 자금을 지원하기 위해 고안되었다.

이제 맘다니는 이 프로그램을 사실상 대폭 확대하고 있다. 하지만 이 이야기는 더욱 불안하고 흥미로운 방향으로 전개된다.

세무 기록에 따르면 AAANY는 자체 프로그램만 운영한 것이 아니다. 이 단체는 P.A.T.H. 자금을 다른 단체들에 배분하기도 했다.

AAANY의 2025년 연방 세금 신고서에는 “PATH 프로그램”을 위해 특별히 지정된 6건의 보조금이 기재되어 있다. 여기에는 미국-이슬람 관계 협의회(CAIR) 뉴욕 지부에 57,779달러, ‘인종 및 경제적 정의를 위한 유대인들(Jews for Racial and Economic Justice)’에 58,084달러, 시크교 연합(Sikh Coalition)에 61,486달러, ‘인권 및 사회 정의를 위한 아디카르(Adhikaar for Human Rights and Social Justice)’에 60,076달러가 포함된다.

CAIR-NY와의 연계는 명백히 문제가 있다.

AAANY와 CAIR-NY는 가자지구에서 이스라엘이 “집단학살”을 자행했다고 비난한 2024년 행사를 포함해 팔레스타인 옹호 행사에서 함께 활동해 왔다. 그렇다면 반유대주의와 싸우기 위한 자금이 오히려 반유대주의를 선동하는 단체들에 흘러가고 있는 것인가? 이런 일은 상상조차 할 수 없는 일이다.

AAANY의 사르수르(Sarsour) 사무총장이 2005년부터 2017년까지 해당 단체에서 근무했다는 점을 주목해야 한다. 그녀는 2017년 ‘여성 행진(Women’s March)’의 지도자 중 한 명으로 전국적으로 이름을 알리기 전, 해당 단체를 상당히 확장시켰다. 이후 그녀는 맘다니의 노골적인 정치적 동맹자가 되었다.

뉴욕 시립대학교(CUNY) 법학 교수이자 캠퍼스 내 반유대주의 전문가인 제프리 락스(Jeffrey Lax)는 ALL ISRAEL NEWS와의 인터뷰에서 사르수르가 골칫거리라고 말했다.

“린다 사르수르는 제 캠퍼스에서 재학 중 급진화되었으며, 지나친 반유대주의로 인해 자신의 좌파 진영에 의해 ‘여성 행진’에서 쫓겨났습니다”라고 락스는 말한다.

“그녀가 10년 동안 이끌었던 AAANY는 CAIR와 같이 유대인들에게 막대한 피해를 주는 단체들에 자금을 지원합니다. 맘다니가 유대인 보호 임무를 이런 단체들에 맡기는 것은 무능한 광기가 아닙니다. 이는 시장이 원하는 결과, 즉 유대인에 대한 증오와 박해가 가중되는 것을 초래할, 예측 가능한 결과를 동반한 계획적인 악행입니다.”

이 자금 지원 논란은 특히 민감한 시기에 제기되었다. 뉴욕시 경찰국(NYPD) 통계에 따르면 올해 8월까지 확인된 반유대인 혐오 범죄는 229건으로, 2025년 같은 기간 대비 8% 증가했다. 유대인 관련 사건은 여전히 경찰국이 추적하는 종교 관련 사건 중 압도적으로 가장 큰 비중을 차지하고 있다.

맘다니는 자신이 그 위협을 심각하게 받아들이고 있다고 강조한다. “뉴욕시에는 반유대주의가 설 자리가 없다”고 시장은 전략 발표 자리에서 말하며, 자신의 행정부가 유대인 기관을 보호하는 동시에 유대인 역사에 대한 교육을 확대할 계획이라고 덧붙였다.

그러나 핵심적인 정치적 문제는 여전히 남아 있다. 많은 유대인 단체들은 맘다니 시장이 극단적 반시온주의와 현대 반유대주의 사이의 연관성을 직시하기를 거부하고 있다고 믿고 있다. 20여 개가 넘는 유대인 단체들이 반시온주의적 괴롭힘 문제를 적절히 다루지 못했다는 이유로 이 전략을 비판했다.