Une nouvelle résolution anti-israélienne de l'Autorité palestinienne vise les communautés juives de Judée et de Samarie

Alors qu'Israël lutte contre les organisations terroristes Hamas et Hezbollah soutenues par l'Iran, l'Autorité palestinienne serait en train de préparer une nouvelle résolution aux Nations unies pour exhorter la communauté internationale à mettre fin au commerce en Judée et Samarie, communément appelée Cisjordanie, et à mettre en œuvre un embargo sur les armes à destination d'Israël.

La résolution anti-israélienne proposée, qui appelle les nations à "distinguer leurs relations avec Israël de leurs actions dans les territoires occupés", vise à faire appliquer l'arrêt de la Cour internationale de justice (CIJ) qui stipule que l'implantation de colonies juives en Judée et en Samarie est illégale.

Si la résolution devrait être adoptée par la majorité des États membres de l'ONU, elle n'aura dans un premier temps qu'un impact limité sur Israël, les résolutions de l'Assemblée générale des Nations unies n'étant pas juridiquement contraignantes. "L'État de Palestine" est un État observateur non membre de l'ONU depuis 2012.

L'Autorité palestinienne (AP) de Ramallah, dirigée par Mahmoud Abbas, chef du Fatah, aurait l'intention de présenter la résolution en septembre, au cours de la première semaine de la 70e Assemblée générale des Nations unies (AGNU).

L'AP cherche en particulier à mettre en œuvre la décision prise en juillet par la CIEJ, qui considère les communautés juives de Judée, de Samarie et de Jérusalem-Est comme illégales au regard du droit international.

"Les implantations israéliennes en Cisjordanie et à Jérusalem-Est, ainsi que le régime qui leur est associé, ont été établies et sont maintenues en violation du droit international", a déclaré le mois dernier le Président de la CIJ, Nawaf Salam, né au Liban.

À l'époque, le Premier Ministre israélien Benjamin Netanyahu avait qualifié "d'absurde" la décision de la CIJ.

"Le peuple juif n'est pas un occupant sur sa propre terre, y compris dans notre capitale éternelle, Jérusalem, et en Judée et Samarie, notre patrie historique", a déclaré M. Netanyahu. "Aucune opinion absurde à La Haye ne peut nier cette vérité historique ou le droit légal des Israéliens à vivre dans leurs propres communautés sur notre terre ancestrale."

La résolution proposée par l'Autorité palestinienne demandera également l'arrêt des échanges commerciaux avec Israël en Judée et en Samarie. Elle prévoit également un embargo sur les exportations d'armes à destination des forces de défense israéliennes, qui mènent des opérations antiterroristes à Jérusalem-Est, en Judée et en Samarie.

Ramallah cherchera également à obtenir une large reconnaissance internationale du statut d'État et demandera à l'ONU de veiller à ce que l'État d'Israël "agisse conformément au droit international, y compris le droit humanitaire".

En outre, Ramallah demandera à la Suisse de réunir les Hautes Parties Contractantes aux Conventions de Genève afin de "déterminer les actions collectives à mener pour assurer leur mise en œuvre".

Enfin, la résolution de l'AP devrait présenter un "calendrier pour mettre fin à l'occupation" et une voie vers une solution à deux États.

Cette solution a été présentée sous diverses formes depuis la fin des années 1930, notamment par la commission britannique Peel en 1937, le plan de partage des Nations unies en 1947, le sommet de Camp David organisé par les États-Unis en 2000 et la conférence d'Annapolis en 2007.

Lors d'une autre négociation avec Abbas, la "proposition d'Olmert" en 2008, le Premier Ministre israélien de l'époque, Ehud Olmert, a fait une offre impliquant des concessions territoriales, y compris des échanges de terres et un partage de Jérusalem. Abbas n'a pas accepté l'offre, citant des préoccupations concernant les conditions et l'absence d'un accord sur le statut final.

En 2020, le Président américain Donald Trump et Netanyahou ont présenté le "Plan de paix Trump", qui comprenait des dispositions pour un État palestinien démilitarisé avec d'importantes mesures de sécurité israéliennes et des ajustements territoriaux. Ce plan a été critiqué par l'Autorité palestinienne et d'autres groupes palestiniens, qui l'ont jugé partial en faveur d'Israël.

Ces propositions reflètent la volonté d'Israël de négocier une solution à deux États dans le passé, influencée par le contexte politique et sécuritaire de l'époque.

Bien que l'AP se soit engagée dans des négociations à plusieurs reprises et qu'elle accepte le concept d'une solution à deux États, les termes et conditions spécifiques proposés dans ces plans - y compris les frontières, la sécurité et le statut de Jérusalem - ont souvent été acceptés ou rejetés à des degrés divers par l'AP, ce qui a conduit à l'impasse des négociations avec Israël.

En décembre 2023, deux mois après que les terroristes du Hamas eurent envahi et assassiné 1 200 hommes, femmes et enfants dans le sud d'Israël, M. Netanyahou s'est fermement opposé à la solution des deux États, soulignant qu'elle n'était pas viable tant que l'État juif serait confronté à des menaces existentielles.

"Je suis fier d'avoir empêché la création d'un État palestinien parce qu'aujourd'hui, tout le monde comprend ce que cet État palestinien aurait pu être, maintenant que nous avons vu le petit État palestinien de Gaza."

L'AP est souvent décrite comme plus modérée que le Hamas, notamment dans son approche des négociations avec Israël. Cependant, il existe des cas avérés où les écoles et les médias de l'AP ont encouragé les sentiments anti-israéliens et la rhétorique hostile envers les Juifs. Cette situation complexe reflète les tensions actuelles et les récits contradictoires dans la région.