L'Espagne impose des restrictions commerciales étendues sur les produits israéliens, suscitant des inquiétudes quant à un boycott plus large de l'UE

L'Espagne a lancé la semaine dernière un blocus sur les produits israéliens provenant de Judée-Samarie (Cisjordanie), du plateau du Golan et de Jérusalem-Est, marquant ainsi le plus important embargo national contre Israël depuis le boycott de la Ligue arabe, aujourd'hui largement caduc.

Les restrictions commerciales espagnoles sont considérées comme un « message symbolique » et ne devraient pas avoir d'impact significatif sur l'économie israélienne ou sur les 850 millions de dollars d'exportations vers l'Espagne. La grande majorité des exportations israéliennes proviennent d'entreprises situées à l'intérieur de la « ligne verte » qui sépare Israël de la Judée-Samarie. Cependant, Israël craint que l'Espagne ne cherche en fin de compte à déclencher des restrictions commerciales à plus grande échelle de la part de l'Union européenne à l'encontre d'Israël.

Maya Sion-Tzidkiyahu, directrice du programme Relations Israël-Europe à l'Institut Mitvim et conférencière au Forum européen de l'Université hébraïque de Jérusalem, a exprimé ses inquiétudes concernant les restrictions commerciales espagnoles à l'encontre d'Israël.

« Lorsqu'un pays de taille considérable comme l'Espagne prend une telle initiative, cela encourage les petits États à suivre son exemple », a expliqué Mme Sion-Tzidkiyahu.

« Cela envoie un message politique fort que d'autres voient », a-t-elle ajouté.

« Si d'autres pays emboîtent le pas, ils pourraient former un groupe qui les protégerait des représailles israéliennes », a averti Mme Sion-Tzidkiyahu. « Cela serait très difficile à gérer. »

L'Espagne est devenue l'un des détracteurs les plus virulents d'Israël au sein de l'Union européenne. Depuis le déclenchement de la guerre à Gaza à la suite des attaques menées par le Hamas le 7 octobre, le gouvernement espagnol de gauche a adopté un discours de plus en plus critique à l'égard d'Israël.

En mai 2025, le Premier Ministre espagnol Pedro Sánchez est devenu le premier dirigeant occidental à accuser publiquement Israël d'être un « État génocidaire ».

« Nous ne faisons pas de commerce avec un État génocidaire. Nous ne le faisons pas. Je crois avoir expliqué depuis cette tribune l'autre jour de quoi nous parlons, lorsque certaines déclarations qui n'étaient pas vraies ont été faites », a déclaré Sánchez lors d'un débat au Parlement espagnol.

En septembre, le Premier ministre espagnol a annoncé des sanctions et un embargo sur les armes contre Israël, déclarant que l'objectif était « d'arrêter le génocide à Gaza, de poursuivre ses auteurs et de soutenir la population palestinienne ». L'action en justice espagnole contre les entreprises de défense israéliennes concernait également les technologies « à double usage ».

Cependant, Madrid a fait des exceptions dans les cas d'« intérêt national ». Le gouvernement espagnol a donc annoncé mardi que le géant européen de l'aviation Airbus serait autorisé à continuer d'importer des technologies cruciales d'Israël.

« L'impossibilité de maintenir ce commerce avec Israël compromettrait gravement la continuité de ces projets en Espagne, ce qui aurait un impact industriel, économique, technologique et sur l'emploi d'une telle ampleur qu'il affecterait l'autonomie stratégique et les intérêts nationaux généraux », a annoncé le gouvernement espagnol lors d'une réunion du Conseil des ministres.

Malgré quelques exceptions, l'Espagne est devenue le deuxième État membre de l'Union européenne à interdire les produits provenant des communautés israéliennes de Judée-Samarie et à boycotter largement le commerce militaire avec Israël. En août, la Slovénie est devenue le premier État membre de l'UE à boycotter les produits israéliens provenant de Judée-Samarie et à s'opposer à tout commerce d'armes avec Jérusalem. Cependant, la Slovénie est un petit pays et son commerce avec Israël est minime. En revanche, l'Espagne est l'un des États les plus grands et les plus influents de l'UE.

Les relations entre Madrid et Jérusalem se sont fortement détériorées depuis le massacre perpétré par le Hamas le 7 octobre 2023 dans le sud d'Israël. Le gouvernement espagnol a largement ignoré les menaces contre Israël et a systématiquement condamné Israël pour s'être défendu.

En mai 2024, l'Espagne, l'Irlande et la Norvège ont reconnu unilatéralement un « État palestinien ». Israël s'est fermement opposé à cette décision, les responsables à Jérusalem accusant les trois pays de récompenser l'attaque du 7 octobre, au cours de laquelle 1 200 Israéliens ont été tués et 251 personnes ont été enlevées dans le sud d'Israël.