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La coalition présente une version actualisée du projet de loi controversé sur les FDI, l'opposition s'engage à empêcher cette « honte antisioniste ».

La loi donnerait aux Haredim un an et demi pour atteindre leur premier objectif de recrutement.

Le membre Knesset Boaz Bismuth, président de la commission des affaires étrangères et de la défense, préside une réunion de la commission à la Knesset, le Parlement israélien à Jérusalem, le 18 novembre 2025. (Photo : Yonatan Sindel/Flash90)

Après des mois de discussions, une version actualisée du projet de loi proposé par le gouvernement sur le service militaire obligatoire a été présentée jeudi par Boaz Bismuth, président de la commission des affaires étrangères et de la défense de la Knesset.

La controverse suscitée par ce projet de loi a conduit le parti United Torah Judaism à quitter la coalition et le parti Shas à renoncer à tous ses postes au sein du gouvernement, laissant la coalition avec une majorité très faible.

Cependant, les deux partis ultra-orthodoxes ont également bloqué toutes les lois à la Knesset ces dernières semaines afin d'exercer une pression supplémentaire sur la coalition.

Le nouveau projet de loi a été présenté après avoir reçu le soutien provisoire des rabbins supérieurs des deux partis, à l'issue de longues négociations, ainsi que l'approbation du Premier Ministre Benjamin Netanyahu.

Outre le boycott législatif, le gouvernement subit également la pression de la Haute Cour, qui l'a poussé à trouver une solution après avoir jugé qu'il ne pouvait plus continuer à financer les yeshivas (écoles religieuses) dont les étudiants ne s'engagent pas dans l'armée, et qu'il devait appliquer strictement les projets de loi.

La nouvelle proposition définit un individu ultra-orthodoxe (« Haredi ») comme toute personne ayant étudié dans une institution religieuse ou ultra-orthodoxe pendant au moins deux ans entre 14 et 18 ans. Cela élargit la définition pour inclure ceux qui ont depuis quitté le mode de vie Haredi mais qui seraient toujours considérés comme des soldats Haredi.

Le projet de loi propose également de compter le service civil au Shin Bet, au Mossad ou dans les services pénitentiaires dans les objectifs de recrutement, à hauteur de 10 % du quota.

Il accorde également à la communauté haredi un an et demi pour atteindre le premier objectif de recrutement de 8 160 jeunes hommes, ce qui permettra de rétablir les budgets scolaires et les subventions pour les garderies avant même que l'objectif ne soit clairement atteint.

Les objectifs de recrutement baissent ensuite avant de remonter lentement à 8 500 au cours de la quatrième année. À partir de la cinquième année, 50 % des diplômés annuels des écoles haredim doivent être recrutés pour servir dans l'armée israélienne.

Le projet précédent, élaboré avant la destitution de l'ancien président de la commission de la défense, Yuli Edelstein, prévoyait des objectifs semestriels pour garantir la réalisation des objectifs de recrutement, ainsi que des sanctions institutionnelles et personnelles plus sévères.

En ce qui concerne les sanctions institutionnelles, le projet de Bismuth propose de rétablir immédiatement la moitié des budgets des yeshivas, l'autre moitié devant être rétablie à la fin de la première année si au moins 75 % de l'objectif de recrutement est atteint. Si ce seuil n'est pas atteint, le budget sera réduit.

Au cours de la deuxième année, le budget sera réduit si moins de 80 % de l'objectif est atteint, et au cours de la troisième année si moins de 90 % est atteint.

En ce qui concerne les sanctions personnelles, le projet propose d'interdire aux insoumis de voyager à l'étranger ou d'obtenir un permis de conduire jusqu'à l'âge de 23 ans.

Ils ne bénéficieront pas non plus de crédits d'impôt sur le revenu ni de bourses d'études.

À la fin de la première année, une sanction révoquant les subventions pour les garderies et les réductions sur les transports publics sera ajoutée, puis d'autres sanctions s'étendront aux programmes de logement à prix réduit et aux réductions sur les cotisations d'assurance nationale.

Des sources de la coalition ont déclaré à Ynet News que le nouveau projet de loi est plus strict que la version précédente qui avait fuité, et qu'il lancerait le processus de « vidage du vivier » de soldats haredim éligibles.

Le projet de loi va maintenant être examiné en commission avant de passer aux trois lectures requises à la Knesset pour être adopté.

Toutefois, des responsables juridiques ont déclaré à Ynet que le projet de loi avait peu de chances d'être approuvé par la Haute Cour de justice, car il ne répondait pas aux besoins en main-d'œuvre de l'armée israélienne et ne favorisait pas l'égalité devant la loi.

La proposition a déjà suscité les critiques des leaders de l'opposition, le président du parti Yesh Atid, Yair Lapid, déclarant : « Nous ne pouvons pas laisser passer cette honte antisioniste. Nous ne pouvons pas les laisser humilier ainsi les combattants, les blessés et les morts. »

« Ce n'est pas une loi, c'est la politique méprisable des corrompus et des insoumis, au détriment de nos enfants. Cela ne se fera pas, cela n'arrivera pas, cela ne sera pas adopté », a-t-il écrit sur 𝕏.

L'approbation de tous les partis de la coalition n'est pas non plus garantie. Le parti sioniste religieux du ministre des Finances Bezalel Smotrich a déclaré qu'il examinerait attentivement la proposition avant de se prononcer.

« Notre principe a toujours été et reste le suivant : nous ne voterons qu'en faveur d'une loi qui conduira à un recrutement réel et rapide des Haredim dans l'armée israélienne afin de répondre aux besoins en matière de sécurité et d'alléger le fardeau des combattants, des réservistes et de leurs familles », a déclaré le parti.

Le Staff de All Israel News est une équipe de journalistes en Israël.

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