El terrorismo entra en una nueva y peligrosa era: el mundo corre el riesgo de verse sorprendido
«La comunidad internacional se acerca a un momento de fracaso estratégico», advierte el experto en lucha contra el extremismo de los Emiratos Árabes Unidos y miembro del consejo asesor de ALL ARAB NEWS
ABU DHABI, EMIRATOS ÁRABES UNIDOS — El terrorismo está entrando en una fase sin precedentes, y la comunidad internacional no está preparada para ello.
La amenaza ya no proviene únicamente de actores no estatales que operan al margen.
Cada vez está más determinada por el comportamiento deliberado de los Estados, que tratan a las organizaciones extremistas como instrumentos para obtener beneficios políticos a corto plazo.
Lo que está surgiendo es una nueva ola de terrorismo con una nueva arquitectura.
Esta evaluación refleja un compromiso sostenido con la lucha contra el terrorismo a lo largo del tiempo, más que información que pueda divulgarse públicamente.
Lo que se puede afirmar con claridad es que el entorno propicio para el terrorismo se ha ampliado, endurecido y protegido políticamente.
Mientras persista este entorno, el terrorismo seguirá expandiéndose en alcance, durabilidad e impacto.
Organizaciones como Al Qaeda, Daesh y Al Shabaab, junto con múltiples facciones de milicias alineadas con los Hermanos Musulmanes que operan bajo diferentes denominaciones, como Hamás y otras, ya no se sostienen únicamente a través de redes clandestinas o del atractivo ideológico.
Dr. Ali Rashid Al Nuaimi
Se mantienen gracias a la actuación del Estado.
Esto incluye financiación, suministro de armas, facilitación logística, paso seguro, espacio ideológico y protección política.
Estas acciones se suelen justificar como necesidades tácticas diseñadas para asegurar rápidas victorias políticas.
En realidad, representan una abdicación estratégica de la responsabilidad.
La suposición de que estos grupos pueden contenerse o neutralizarse más adelante, una vez alcanzados esos objetivos, es profundamente errónea.
¿CÓMO ESTÁ REDEFINIENDO EL TERRORISMO EL PATROCINIO ESTATAL?
Cuando los Estados patrocinan o protegen a grupos extremistas, el terrorismo se convierte en algo estructuralmente arraigado, en lugar de episódico.
El extremismo deja de ser una amenaza externa y se convierte en una presencia políticamente tolerada.
Los grupos que operan bajo la protección del Estado ganan tiempo, recursos y libertad de maniobra.
Invierten en la consolidación ideológica, generando ciclos de violencia sostenida.
El extremismo se integra en las estructuras sociales, las redes benéficas, el discurso religioso, los ecosistemas mediáticos y los acuerdos de gobernanza informales.
Las comunidades se configuran mucho antes de que se produzca la violencia. Cuando se producen los atentados, las bases ideológicas ya están sentadas.
El patrocinio político acelera este proceso.
Lo que puede parecer un uso controlado de representantes extremistas para obtener una ventaja inmediata se convierte en una inseguridad sostenida que se extiende mucho más allá del contexto original.
El extremismo no permanece obediente a la intención política.
Se adapta, se expande y, finalmente, dicta su propia lógica.
Más allá del patrocinio, está surgiendo una dinámica más compleja.
En determinados contextos, las organizaciones extremistas ya no se tratan simplemente como proxies desechables, sino como instrumentos para gestionar los equilibrios políticos.
Su presencia se utiliza para presionar a los rivales, fragmentar las sociedades o retrasar la consolidación de una autoridad estatal estable.
En este sentido, el extremismo se convierte en un mecanismo de control más que en un subproducto de la inestabilidad.
Sin embargo, este cálculo es intrínsecamente miope.
Los grupos cultivados para obtener influencia no permanecen contenidos.
Con el tiempo, remodelan el espacio político, socavan la gobernanza y generan una inseguridad que, en última instancia, escapa al control de quienes los habilitaron.
¿POR QUÉ EL SISTEMA INTERNACIONAL NO ESTÁ PREPARADO?
La mayoría de los marcos internacionales de lucha contra el terrorismo siguen siendo reactivos.
Están diseñados para responder a los ataques, en lugar de detectar la consolidación temprana de los ecosistemas extremistas.
Esto crea un punto ciego estructural.
Los períodos de reducción de la violencia se interpretan con frecuencia como un progreso, incluso cuando el adoctrinamiento, el reclutamiento, la financiación y la acumulación de armas continúan sin interrupción.
Los grupos extremistas apoyados por el Estado explotan deliberadamente esta brecha, reduciendo su perfil operativo mientras refuerzan sus cimientos.
En efecto, el sistema recompensa el silencio y castiga la alerta temprana.
Las restricciones legales y diplomáticas debilitan aún más la respuesta temprana.
La atribución se vuelve controvertida.
La rendición de cuentas se aplaza.
Las señales de alerta se diluyen para evitar fricciones políticas.
Con el tiempo, la vacilación se convierte en vulnerabilidad.
El sistema termina respondiendo a las manifestaciones del terrorismo en lugar de hacer frente a las condiciones que permiten su maduración.
¿POR QUÉ EL EXTREMISMO ES LA AMENAZA PRINCIPAL?
Por experiencia, el campo de batalla decisivo en esta fase del terrorismo es ideológico.
El extremismo no es un precursor de la violencia.
Es violencia en formación.
Los movimientos extremistas apoyados por el Estado invierten mucho en la construcción de una cosmovisión.
Normalizan el resentimiento, legitiman la coacción y deslegitiman la autoridad del Estado a través de mensajes sostenidos.
Estas ideas circulan a través de los sistemas educativos, las plataformas religiosas, los espacios digitales y las instituciones comunitarias.
Abdullah bin Zayed
Una vez arraigadas, persisten independientemente de las pérdidas de liderazgo o las derrotas territoriales.
Las armas facilitan los ataques. El extremismo garantiza la continuidad.
Por lo tanto, un enfoque centrado en la prevención debe tratar la ideología extremista como infraestructura.
ADVERTENCIA URGENTE: «NOS ACERCAMOS A UN MOMENTO DE FRACASO ESTRATÉGICO»
Debe identificarse, desarticularse y desmantelarse a tiempo.
Esto requiere claridad normativa, transparencia financiera, intervención en los espacios educativos y religiosos, y una gobernanza seria de los ecosistemas digitales.
Estas medidas suelen ser políticamente delicadas, pero el retraso solo aumenta el coste final.
La comunidad internacional se acerca a un momento de fracaso estratégico.
El terrorismo propiciado por el patrocinio estatal para obtener beneficios políticos inmediatos no seguirá siendo manejable.
No seguirá siendo localizado.
No respetará las fronteras de influencia asumidas.
Los ecosistemas extremistas que se cultivan hoy definirán el entorno de seguridad global del mañana.
La lucha contra el terrorismo debe orientarse de manera decisiva hacia la prevención y el compromiso holístico.
Esto incluye enfrentarse directamente al patrocinio estatal, desmantelar los ecosistemas ideológicos y actualizar los modelos de amenaza para reflejar cómo se desarrolla el terrorismo ahora, en lugar de cómo se desarrollaba antes.
El coste de afrontar esta realidad hoy en día es político.
El coste de evitarla será mortal.
Este artículo apareció originalmente en ALL ARAB NEWS https://allarab.news/ y se reproduce con permiso.
Su Excelencia el Dr. Ali Rashid Al Nuaimi es presidente de Hedayah, el Centro Internacional de Excelencia para la Lucha contra el Extremismo Violento en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos. También es miembro del Consejo Nacional Federal de los Emiratos Árabes Unidos para el Emirato de Abu Dabi y presidente del Comité de Asuntos de Defensa, Interior y Asuntos Exteriores del Consejo.
