Was sind Auftrag, Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Präsident Trumps „Friedensrat“? Hier ist der vollständige Text – Gaza wird nicht erwähnt, und die Teilnahme kostet 1 Milliarde Dollar

US-Präsident Donald Trump hat nun die Details seines viel diskutierten und recht umstrittenen „Friedensrats“ bekannt gegeben.

Gestern berichteten ALL ISRAEL NEWS und ALL ARAB NEWS über dessen anfängliche Führungsstruktur.

Heute veröffentlichen wir dessen Satzung, in der die Mission, Struktur, Aufgaben und Zuständigkeiten der Organisation erläutert werden.

Einige Dinge sind dabei besonders erwähnenswert:

• Präsident Trump wird als Vorsitzender fungieren und erhebliche Gesamtkontrolle ausüben.

• Obwohl ursprünglich als internationale Organisation angekündigt, die den Wiederaufbau und die anfängliche Verwaltung des Gazastreifens überwachen soll, wird Gaza in dem Dokument seltsamerweise nie erwähnt. Warum nicht? Sieht Trump dies als Beginn einer Alternative oder eines Ersatzes für die Vereinten Nationen?

• Der Preis für die Mitgliedschaft eines Nationalstaates beträgt 1 Milliarde Dollar.

• Schätzungsweise 60 Staats- und Regierungschefs wurden zur Teilnahme eingeladen. Die Einbeziehung der Staatschefs der Türkei und Katars ist höchst umstritten und hat die israelische Regierung empört.

Hier ist der vollständige Text der Charta, über den zuerst die Times of Israel berichtet hat.

CHARTA DES FRIEDENSRATES: Vollständiger Text

PRÄAMBEL

In der Erkenntnis, dass dauerhafter Frieden pragmatisches Urteilsvermögen, vernünftige Lösungen und den Mut erfordert, sich von Ansätzen und Institutionen zu lösen, die allzu oft gescheitert sind;

In der Erkenntnis, dass dauerhafter Frieden dann Fuß fassen kann, wenn die Menschen in die Lage versetzt werden, Verantwortung für ihre Zukunft zu übernehmen;

In der Überzeugung, dass nur eine nachhaltige, ergebnisorientierte Partnerschaft, die auf geteilten Lasten und Verpflichtungen beruht, Frieden an Orten sichern kann, an denen er sich seit langem als schwer erreichbar erwiesen hat;

bedauernd, dass zu viele Ansätze zur Friedenskonsolidierung eine dauerhafte Abhängigkeit fördern und Krisen institutionalisieren, anstatt die Menschen über diese hinauszuführen;

betont die Notwendigkeit einer flexibleren und effektiveren internationalen Organisation zur Friedenskonsolidierung; und

beschließt, eine Koalition williger Staaten zu bilden, die sich zu praktischer Zusammenarbeit und wirksamen Maßnahmen verpflichten,

geleitet von Urteilsvermögen und Gerechtigkeit, verabschieden die Parteien hiermit die Charta des Friedensrats.

Artikel 1: Auftrag

KAPITEL I – ZWECK UND AUFGABEN

Der Friedensrat ist eine internationale Organisation, die sich für die Förderung der Stabilität, die Wiederherstellung einer verlässlichen und rechtmäßigen Regierungsführung und die Sicherung eines dauerhaften Friedens in von Konflikten betroffenen oder bedrohten Gebieten einsetzt.

Der Friedensrat nimmt diese friedensfördernden Aufgaben im Einklang mit dem Völkerrecht und gemäß dieser Charta wahr, einschließlich der Entwicklung und Verbreitung bewährter Verfahren, die von allen Nationen und Gemeinschaften, die Frieden anstreben, angewendet werden können.

(c) Die Amtszeit jedes Mitgliedstaats beträgt höchstens drei Jahre ab Inkrafttreten dieser Charta, vorbehaltlich einer Verlängerung durch den Vorsitzenden.

Die dreijährige Amtszeit gilt nicht für Mitgliedstaaten, die innerhalb des ersten Jahres nach Inkrafttreten der Charta mehr als 1.000.000.000 USD in bar an den Friedensrat zahlen.

Artikel 2.3: Beendigung der Mitgliedschaft

Die Mitgliedschaft endet mit dem früheren der folgenden Zeitpunkte:

(i) Ablauf der dreijährigen Amtszeit, vorbehaltlich Artikel 2.2(c) und Verlängerung durch den Vorsitzenden;

(ii) Austritt gemäß Artikel 2.4;

(iii) Entscheidung des Vorsitzenden über die Entlassung, vorbehaltlich eines Vetos durch eine Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaaten; oder

(iv) Auflösung des Friedensrats gemäß Kapitel X. Ein Mitgliedstaat, dessen Mitgliedschaft endet, ist auch nicht mehr Vertragspartei der Charta, kann jedoch gemäß Artikel 2.1 erneut zur Mitgliedschaft eingeladen werden.

Artikel 2.4: Austritt

Jeder Mitgliedstaat kann durch schriftliche Mitteilung an den Vorsitzenden mit sofortiger Wirkung aus dem Friedensrat austreten.

KAPITEL III – VERWALTUNG

Artikel 3.1: Der Friedensrat

(a) Der Friedensrat besteht aus seinen Mitgliedstaaten.

(b) Der Friedensrat stimmt über alle Vorschläge auf seiner Tagesordnung ab, einschließlich der jährlichen Haushaltspläne, der Einrichtung von Tochtergesellschaften, der Ernennung von leitenden Führungskräften und wichtiger politischer Entscheidungen, wie der Genehmigung internationaler Abkommen und der Verfolgung neuer Initiativen zur Friedenskonsolidierung.

(c) Der Friedensrat hält mindestens einmal jährlich eine Abstimmungssitzung ab, sowie zu weiteren Terminen und an weiteren Orten, die der Vorsitzende für angemessen hält. Die Tagesordnung dieser Sitzungen wird vom Exekutivrat festgelegt, vorbehaltlich der Benachrichtigung und Stellungnahme der Mitgliedstaaten und der Genehmigung durch den Vorsitzenden.

(d) Jeder Mitgliedstaat hat eine Stimme im Friedensrat.

(e) Beschlüsse werden mit der Mehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitgliedstaaten gefasst, vorbehaltlich der Zustimmung des Vorsitzenden, der bei Stimmengleichheit auch in seiner Eigenschaft als Vorsitzender eine Stimme abgeben kann.

(f) Der Friedensrat hält außerdem regelmäßig Sitzungen ohne Stimmrecht mit seinem Exekutivausschuss ab, in denen die Mitgliedstaaten Empfehlungen und Leitlinien zu den Aktivitäten des Exekutivausschusses vorlegen können und in denen der Exekutivausschuss dem Friedensrat über die Arbeit und die Beschlüsse des Exekutivausschusses Bericht erstattet.

Diese Sitzungen finden mindestens vierteljährlich statt, wobei Zeitpunkt und Ort der Sitzungen vom Vorsitzenden des Exekutivausschusses festgelegt werden.

(g) Die Mitgliedstaaten können sich dafür entscheiden, sich bei allen Sitzungen durch einen hochrangigen Stellvertreter vertreten zu lassen, vorbehaltlich der Zustimmung des Vorsitzenden.

(h) Der Vorsitzende kann relevante regionale Organisationen für wirtschaftliche Integration einladen, unter den von ihm als angemessen erachteten Bedingungen an den Beratungen des Friedensrats teilzunehmen.

Artikel 3.2: Vorsitzender

(a) Donald J. Trump wird als erster Vorsitzender des Friedensrats fungieren und zusätzlich als erster Vertreter der Vereinigten Staaten von Amerika, vorbehaltlich der Bestimmungen in Kapitel III.

(b) Der Vorsitzende hat die ausschließliche Befugnis, Tochtergesellschaften zu gründen, zu ändern oder aufzulösen, wenn dies zur Erfüllung der Aufgaben des Friedensrats erforderlich oder angemessen ist.

Artikel 3.3: Nachfolge und Ersatz

Der Vorsitzende benennt jederzeit einen Nachfolger für das Amt des Vorsitzenden.

Der Ersatz des Vorsitzenden kann nur nach freiwilligem Rücktritt oder aufgrund von Arbeitsunfähigkeit erfolgen, wie durch einstimmigen Beschluss des Exekutivausschusses festgelegt. In diesem Fall übernimmt der vom Vorsitzenden benannte Nachfolger unverzüglich das Amt des Vorsitzenden und alle damit verbundenen Aufgaben und Befugnisse des Vorsitzenden.

Artikel 3.4: Unterausschüsse

Der Vorsitzende kann bei Bedarf oder wenn es angemessen ist Unterausschüsse einrichten und legt das Mandat, die Struktur und die Führungsregeln für jeden dieser Unterausschüsse fest.

KAPITEL IV – VORSTAND

Artikel 4.1: Zusammensetzung und Vertretung des Vorstands

(a) Der Vorstand wird vom Vorsitzenden ausgewählt und besteht aus Führungskräften von internationalem Rang.

(b) Die Mitglieder des Vorstands haben eine Amtszeit von zwei Jahren, können vom Vorsitzenden abberufen werden und nach dessen Ermessen wiederernannt werden.

(c) Der Vorstand wird von einem vom Vorsitzenden nominierten und durch Mehrheitsbeschluss des Vorstands bestätigten Vorstandsvorsitzenden geleitet.

(d) Der Vorstandsvorsitzende beruft den Vorstand in den ersten drei Monaten nach seiner Gründung alle zwei Wochen und danach einmal im Monat ein, wobei zusätzliche Sitzungen einberufen werden, wenn der Vorstandsvorsitzende dies für angemessen hält.

(e) Die Beschlüsse des Exekutivausschusses werden mit der Mehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitglieder, einschließlich des Chief Executive, gefasst. Diese Beschlüsse treten sofort in Kraft, vorbehaltlich eines Vetos des Vorsitzenden zu einem beliebigen Zeitpunkt danach.

(f) Der Exekutivausschuss legt seine Geschäftsordnung selbst fest.

Artikel 4.2: Mandat des Exekutivausschusses

Der Exekutivausschuss hat folgende Aufgaben:

(a) Ausübung der Befugnisse, die zur Erfüllung des Auftrags des Friedensrats im Einklang mit dieser Charta erforderlich und angemessen sind;

(b) Berichterstattung an den Friedensrat über seine Tätigkeiten und Beschlüsse vierteljährlich gemäß Artikel 3.1(f) sowie zu weiteren vom Vorsitzenden festgelegten Zeitpunkten.

Artikel 5.1: Ausgaben

KAPITEL V – FINANZIELLE BESTIMMUNGEN

Die Finanzierung der Ausgaben des Friedensrats erfolgt durch freiwillige Beiträge der Mitgliedstaaten, anderer Staaten, Organisationen oder anderer Quellen.

Artikel 5.2: Konten

Der Friedensrat kann die Einrichtung von Konten genehmigen, die für die Erfüllung seines Auftrags erforderlich sind.

Der Exekutivrat genehmigt die Einrichtung von Kontroll- und Überwachungsmechanismen in Bezug auf Budgets, Finanzkonten und Auszahlungen, soweit dies zur Gewährleistung ihrer Integrität erforderlich oder angemessen ist.

KAPITEL VI – RECHTSSTELLUNG

Artikel 6

(a) Der Friedensrat und seine Unterorganisationen besitzen internationale Rechtspersönlichkeit.

Sie verfügen über die für die Erfüllung ihrer Aufgaben erforderliche Rechtsfähigkeit (einschließlich, aber nicht beschränkt auf die Fähigkeit, Verträge abzuschließen, unbewegliches und bewegliches Vermögen zu erwerben und zu veräußern, Gerichtsverfahren einzuleiten, Bankkonten zu eröffnen, private und öffentliche Gelder entgegenzunehmen und auszuzahlen sowie Personal zu beschäftigen).

(b) Der Friedensrat stellt sicher, dass die für die Ausübung der Aufgaben des Friedensrats und seiner nachgeordneten Einrichtungen und seines Personals erforderlichen Vorrechte und Immunitäten gewährt werden, die in Vereinbarungen mit den Staaten, in denen der Friedensrat und seine nachgeordneten Einrichtungen tätig sind, oder durch andere Maßnahmen, die diese Staaten im Einklang mit ihren innerstaatlichen Rechtsvorschriften treffen können, festgelegt werden. Der Ausschuss kann die Befugnis zur Aushandlung und zum Abschluss solcher Vereinbarungen oder Abkommen an bestimmte Beamte innerhalb des Friedensausschusses und/oder seiner nachgeordneten Einrichtungen delegieren.

Artikel 7

KAPITEL VII – AUSLEGUNG UND STREITBEILEGUNG

Interne Streitigkeiten zwischen Mitgliedern, Einrichtungen und Mitarbeitern des Friedensrats in Bezug auf Angelegenheiten, die den Friedensrat betreffen, sollten im Einklang mit den in der Charta festgelegten organisatorischen Befugnissen durch gütliche Zusammenarbeit beigelegt werden. Zu diesem Zweck ist der Vorsitzende die letzte Instanz in Bezug auf die Bedeutung, Auslegung und Anwendung dieser Charta.

KAPITEL VIII – SATZUNGSÄNDERUNGEN

Artikel 8

Änderungen der Satzung können vom Exekutivrat oder von mindestens einem Drittel der Mitgliedstaaten des Friedensrats gemeinsam vorgeschlagen werden.

Vorgeschlagene Änderungen sind mindestens dreißig (30) Tage vor der Abstimmung an alle Mitgliedstaaten zu verteilen.

Solche Änderungen werden nach Zustimmung durch eine Zweidrittelmehrheit des Friedensrats und Bestätigung durch den Vorsitzenden angenommen. Änderungen der Kapitel II, III, IV, V, VIII und X bedürfen der einstimmigen Zustimmung des Friedensrats und der Bestätigung durch den Vorsitzenden.

Nach Erfüllung der entsprechenden Anforderungen treten die Änderungen an dem in der Änderungsresolution angegebenen Datum in Kraft oder, wenn kein Datum angegeben ist, sofort.

Artikel 9

KAPITEL IX – BESCHLÜSSE ODER ANDERE RICHTLINIEN

Der Vorsitzende ist befugt, im Namen des Friedensrats Beschlüsse oder andere Richtlinien zu verabschieden, die mit dieser Charta im Einklang stehen, um den Auftrag des Friedensrats zu erfüllen.

KAPITEL X – DAUER, AUFLÖSUNG UND ÜBERGANG

Artikel 10.1: Dauer

Der Friedensrat besteht bis zu seiner Auflösung gemäß diesem Kapitel, mit der auch diese Charta außer Kraft tritt.

Artikel 10.2: Bedingungen für die Auflösung

Der Friedensrat wird zu dem Zeitpunkt aufgelöst, den der Vorsitzende für notwendig oder angemessen hält, oder am Ende jedes ungeraden Kalenderjahres, sofern er nicht spätestens am 21. November dieses ungeraden Kalenderjahres vom Vorsitzenden verlängert wird.

Der Vorstand legt die Regeln und Verfahren für die Abwicklung aller Vermögenswerte, Verbindlichkeiten und Verpflichtungen bei Auflösung fest.

KAPITEL XI – INKRAFTTRETEN

Artikel 11.1: Inkrafttreten und vorläufige Anwendung

(a) Diese Charta tritt in Kraft, sobald drei Staaten ihre Zustimmung zur Bindung an diese Charta erklärt haben.

(b) Staaten, die diese Charta durch innerstaatliche Verfahren ratifizieren, annehmen oder genehmigen müssen, verpflichten sich, die Bestimmungen dieser Charta vorläufig anzuwenden, es sei denn, diese Staaten haben dem Vorsitzenden zum Zeitpunkt ihrer Unterzeichnung mitgeteilt, dass sie dazu nicht in der Lage sind. Staaten, die diese Charta nicht vorläufig anwenden, können vorbehaltlich der Zustimmung des Vorsitzenden als nicht stimmberechtigte Mitglieder an den Verfahren des Friedensrats teilnehmen, bis die Charta gemäß ihren innerstaatlichen Rechtsvorschriften ratifiziert, angenommen oder genehmigt ist.

Artikel 11.2: Verwahrer

Der Originaltext dieser Charta und alle Änderungen daran werden bei den Vereinigten Staaten von Amerika hinterlegt, die hiermit zum Verwahrer dieser Charta bestimmt werden.

Der Verwahrer stellt allen Unterzeichnern dieser Charta unverzüglich eine beglaubigte Kopie des Originaltextes dieser Charta und aller Änderungen oder Zusatzprotokolle dazu zur Verfügung.

KAPITEL XII – VORBEHALTE

Artikel 12

Zu dieser Charta können keine Vorbehalte gemacht werden.

KAPITEL XIII – ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

Artikel 13.1: Amtssprache

Die Amtssprache des Friedensrats ist Englisch.

Artikel 13.2: Hauptsitz

Der Friedensrat und seine Unterorganisationen können gemäß der Charta einen Sitz und Außenstellen einrichten. Der Friedensrat handelt mit dem Gaststaat oder den Gaststaaten gegebenenfalls ein Sitzabkommen und Vereinbarungen über die Außenstellen aus.

Artikel 13.3: Siegel

Der Friedensrat verfügt über ein offizielles Siegel, das vom Vorsitzenden genehmigt wird.

ZU URKUND DESSEN haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten diese Charta unterzeichnet.